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后危机时代经济政策的困境

http://www.CRNTT.com   2011-03-03 08:59:07  


 
  第三:后危机时代市场和政府的职能范围如何定位。

  哪些职能应该交还给市场?哪些职能应该有政府取代?这也是很多政府所面临的新的问题。实际上,像美国这样传统上崇尚市场经济的国家,对市场作用的基本认同仍然没有改变。市场专业人员普遍认为政府应该尽早地退出。人们的分歧只是在于政府应该在哪些方面、在何种程度上实施监管?比如,对于对冲基金要不要进行监管?对于金融机构的杠杆化要不要实施限制和监管?等等。美国财政部已经卖掉了金融危机时入股的花旗银行股份,因为花旗银行不应该成为“国有股份制商业银行”;美国财政也会卖掉目前持有的通用汽车的股份,因为汽车制造和销售不应该成为美国政府的职责。

  问题更大的是一些市场化改革尚未完成的国家,是应该进一步市场化改革,还是重新定位市场和政府的职能?这种从新定位会不会受到利益集团的影响?增加政府的职能会不会牺牲效率?扩大政府职能一定能规避未来的金融风险吗?现实的情况是,政府政策已经面临着困境,很多政府已经进退两难,有时候甚至是一脚踩油门,一脚踩刹车。这种情况不断重复,使得政策的效果越来越差,政策的副作用越来越大,政策实施的成本越来越高。

  文章指出,如果市场本身不能解决目前的问题,政府政策的效果也越来越有限,那么未来的发展或许有以下几种可能:乐观的结果是经济理论出现重大的突破,发现新的解决目前困境的方法。历史证明,在社会经济面临重大问题的时候,往往会激发理论的革命,凯恩斯理论解决了大萧条,弗里德曼货币主义理论结束了高通胀,哈耶克自由主义理论使市场再次释放出活力,经济理论的再次突破会帮助摆脱目前的困境。悲观的结果是经济再次恶化下去,直到有经济体、国家、或投资者以巨大的亏损买单结账。而中国未来的出路,一定是进一步改革,特别是深化金融领域的市场化改革!


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