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曾被搁置的政权交接法案再次优先推动

http://www.CRNTT.com   2011-04-01 08:19:24  


陈水扁执政时期,“总统府”3万多件公文进了高阶首长办公室即“人间蒸发”。图为“总统府”出示公文书处理流程图,反驳绿营的说法。  
  中评社北京4月1日讯/马政府经两年多清查,发现民进党自二零零零年至二零零八年执政期间,正副“总统”及历任正副“总统府秘书长”等十七人共收到约三点八万份文件,当中百分之九十三未交回建档,涉及文件超过三点六万份,涉及“外交”的则多达二点五万份。其中陈水扁在任内收到一点四万份公文,竟只有四份文件归档。而有蓝营“立委”忆述,“总统府”于二零零七年十二月在预算中,新购置五十七部、每部逾四万元新台币的专业碎纸机,怀疑扁政府早有预谋销毁公文。

  此前,特侦组曾在陈水扁办公室等多个地方,搜出逾千份自“总统府”携走的机密文件。而失踪的文件中,有“外交”、“国防”与情报等重要文件,其中包括“国家安全局”日报、周报、专报、国安内参考,相关资料如果外泄,对“国家”安全与“国家”利益有重大伤害,除“监察院”要求刑事追究之外,中国国民党“立法院”党团昨日也决定,推动“总统”职务交接法制,将国民党“立委”吕国樟等人于“立法院”本届第一会期(二零零八年三月)提出的《总统副总统职务交接条例(草案)》列为为党团的优先法案,并持续推动。

  自蒋介石撤逃台湾地区之后,台湾历任“总统”共计有十二任五人。其中当过四任的蒋介石去世后,依“宪法”规定由“副总统”严家淦继任;当过两任的蒋经国于任内逝世,由“副总统”李登辉继位;因都是在国民党政权内发生,故并未真正践履过政权交接。唯有在二零零零年政党轮替后,李登辉将职务移交给交民进党的陈水扁,才有了政权交接的“初体验”。当时,李登辉对于职务交卸,慎重行事,指派“总统府”秘书长丁懋时与张俊雄对口。

  但陈水扁对于交接过程却未尽满意而耿耿于怀,他在《世纪首航--政党轮替五百天的沉思》一书中说,“政权移交绝对是一个大难题,不要说我们没经验,国民党那边也没经验,这是台湾历史上第一次,政府并没有建立一个政权移交的制度,也没有政权移交的清册,几乎所有的人都不知从何做起。我们只能说,这次的政权移交是‘良心移交’,不是‘制度移交’,是‘口头移交’,不是‘清册移交’”。陈水扁在该书中又说,“除了‘国家安全会议’没有完整的档案资料外,包括‘总统府’、行政部门都不是那么配合”,“现在想起来,我们都还会捏把冷汗。掌握‘国家安全’最重要的‘国安会’,有些重大的事情,在移交时竟然连一份会议纪录的档案都没有,我们完全不知道过去‘国安会’做了什么?碰到过什么问题?当时如何危机处理?”“有一句西谚说:‘无知让人恐惧’,这是我们在政权移交时碰到的真实状况。‘国家’安全和两岸、‘外交’紧密相连,这种交接空白对治理‘国家’来说是非常危险的事,对我们也做成很大的压力。我们现在将所有大小档案全部建制化,就是为了要对历史负责。” 


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