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郑永年：中美关系和亚洲安全困境

http://www.CRNTT.com   2011-10-11 10:57:20

第三，尽管美国有这么好的安全环境，但是美国还是没有足够的信心。很简单，这些年来的经验表明，美国的衰落势头似乎很难遏制。美国1890年代就成为世界经济大国，但只有到了一战期间美国才开始卷入世界事务，逐渐成为世界大国。美国成为世界大国几乎没有遇到很大的困难。当时作为世界体系领袖的欧洲遇到了很多麻烦，欧洲有求于美国，主动邀请美国成为世界领袖。二战结束后成为世界大国，但只是领导半个地球，即西方世界。冷战结束，美国的霸权到达了顶峰。但也就是这个时候，美国开始走下坡路。 　　美国一霸独大，绝对的权力，绝对的腐败。这也适用于国际政治。美国霸权开始犯连续的错误。美国犯错误是大国的本质所决定的，并非是任何一个领导人的主观意志所决定的。美国领导人所犯的错误决定于美国所处的霸权地位。无论从国内发展还是外交事务，美国已经遇到极大的麻烦。在国际事务方面，无论是军事行动，还是推行民主，都遇到了挫折。在国内，持续的经济和金融危机及其政府无能应付这些危机，严重打击着美国的信心。同样重要的是，美国的政治问题，两党政治很难产生一个有效的政府。没有强有力的政府，只能看着危机产生负面的影响而无能为力。 　　尽管美国还是一个强大的国家，但信心不如从前。在没有充分信心的情况下，美国对中国所使用的大都是一些“消极”的做法，即处处把中国看成是其对手甚至是敌人，也处处防备中国。这尤其表现在安全方面。美国的做法有几种。一是强化传统的联盟，例如美日、美韩的关系。美国不仅没有根据新形势来调整始于冷战的同盟政策，反而寻找各种新因素来强化这个同盟。美日、美韩的同盟近年来因为北朝鲜问题而得到强化，并且有向美、日、韩同盟一体化的方向发展的趋势。近年来，因为南中国海问题，美国也在加强所谓的“亚洲小北约”的建设，强化美、日、澳等国之间的军事合作。在针对中国这方面，美国可以说一直在寻找一切尽可能的方法，包括和印度的关系，和中国周边国家的关系等等，尽管在一些时候，美国的做法可能表现为一厢情愿。 　　但很显然，美国的这些“消极”的做法，不是在增加亚洲的安全感，而是使得亚洲越来越不安全。很简单，美国的做法促使中国异常的警惕，不得不做出反应，甚至是激烈的反应。而中国的反应又促使着美国行动的升级。这会是一个没完没了的过程，也就是典型的安全困境。

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