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中评论坛：梁振英如何平衡经济民生

http://www.CRNTT.com   2012-04-27 00:17:56

蒋丽芸认为，市民感受不到经济发展的成果，问题出在财富二次分配上。（中评社记者摄）   　　蒋丽芸：我同意吴秋北所说的“发展经济是为了改善民生”。我认为，政府未来应该着重做两件事情：一是怎样把手中财富用到需要的人身上，二是如何发展本土经济。 　　市民感受不到经济发展的成果，问题出在财富二次分配上。很多财富聚在政府手上，政府却没有善用这些财富去帮助需要帮助的基层人士。比如上一次施政报告中，完全没有照顾到“N无人士”的需要，这些人没有公屋、没有综援、什么都没有，生活最艰难。政府的思维需要调整。 　　据闻一些工商界议员跟候任特首会面时，提出减利得税。我是工商界出身，但对此却不认同。据我了解，一些在内地设厂的香港人有意把工厂搬回香港，因为内地各种税加起来超过25%，香港的利得税是16%，跟周边地区相比已是偏低。香港的税制有很多灰色地带，比如炒楼炒股票，除了印花税，什么都不用交；亦有一些中产家庭成立空壳公司，用各种方法避税。如此种种，是否合理？　 　　其次是如何发展本土经济。香港的四大产业、六大优势产业，都属内向型经济，很受外围的影响，一旦别人不来香港，对我们的经济冲击就很大。我强烈建议政府发展外向型经济，发展新型“高增值工业”，如生化药业、中医药业、食品等。有人开玩笑说，在香港开一家奶粉厂，销给内地，生意会很好，真的可行，因为香港的检测标准接近欧美。近年进驻香港的新工业，大多跟医药有关，他们需要政府配合，给予出口批文等，不然他们只能搬离香港。 　　董建华先生当年提出发展中药港是对的，不过他更重视产业链的上游，我则认为下游更重要。上游需要大批研发人员，内地比香港更有优势。而我们香港可以专攻下游，制造医药产品，出口世界各地。2006年10月，美国食品和药物管理局（FDA）批准茶多酚作为新的处方药，是FDA首个批准上市的中草药。茶多酚产品的原材料全部来自湖南，但是产品的利润超过九成在美国，这点值得注意。美国共和党总统候选人金里奇的政纲指出，要振兴美国经济，一定要发展医药和生化医药，因为这是增值最大的产业。同样的，香港可以利用内地研发的优势，在内地做研发和原料生产，再配合香港的高检测标准，在香港进行最后的生产工序，产品销售到世界各地。其实，我们并不需要发展很多工业，集中发展一两种已经很好。比如芬兰的诺基亚，丹麦的猪肉，可以惠及整个经济。香港以前是亚洲四小龙，玩具、钟表、纺织等产品出口领先世界，如今这些产业已经消失，但是我们还有一流的人才，新一届政府要切实考虑发展自己的本土工业。

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