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中评论坛：港新政府如何推国民教育

http://www.CRNTT.com   2012-06-08 00:26:13

香港教育界人士，剖析香港过去难以推行国民教育的深层次原因，以及预测国民教育未来的发展。（中评社记者摄）   　　当时专责委员会开会频繁，通过多次讨论，将草拟的谘询稿一改再改。去年6月左右完成第一稿后，做了一次广泛咨询，教育界的咨询工作做得尤其广泛和深入。如何做呢？首先，通过8场大型咨询会，每次都坐满礼堂，出席的都是老师和校长。在咨询会上，首先由专责委员会和教育局同工以简报方式介绍课程指引的第一稿的内容重点，然后听大家意见，每次都有好几所学校分享他们过往的相关经验，此前课程还未叫做“德育及国民教育”，但是有些学校已经提供很多德育与公民教育的课程，包括安排学生到内地交流。这种咨询会总共有大概1600个老师参加，每一位都会在临走前被邀请填写问卷。第二，所有香港的中小学都获发一份非常详细的问卷，反映校长和老师对课程的意见。第三，业界咨询会，譬如教协、教联或者其他关心课程的团体，大家交换意见。此外，我们还去了两次立法会，共有百多个团体表达了意见。我们一共收集了约一千份意见。总的来说，八、九成意见都支持课程，不过也有人担心课程会变成“洗脑”课程、加重老师负担、会否增加资源配合、教材编写等问题。老师们比较担心推行课程后如何与现有的其他课程配合，会否聘请人手分担工作等问题。至于“洗脑”问题，则是一些政界人士的忧虑，这也可以理解。   　　收集意见后，专责委员会又开始工作，第一件事是详细归纳意见，一类是实施时可能会碰到的问题，另一类就是比较政治性的议题，然后尽量将这些意见反映在第二稿中。如果大家对比第二稿和第一稿，你会发现有很多改动，未必是主题或方向改动，而是在一些陈述或具体内容上作出修订，我觉得基本上可以算是重写的工作，我们确实花了很多努力去尽量反映社会的意见。比如有人说，要多强调民主人权，我们就多写一些进去。当然我们也会说明希望老师在讨论时事话题时，能启迪同学全面思考，学习如何分析问题，如何独立判断，最重要是培养同学有独立思考、分析、判断的能力，以便应对未来新的问题和挑战。   　　我们花了很多功夫去改善课程指引，开了无数次会议，又分组工作，最终完成课程指引的第二稿并公布。反响大致是：一些不满意的人估计会继续不满意，但大致上社会都认同第二稿作出很大修订，而且包容了社会不同方面的意见，社会似乎没有很大反对意见。教育局亦很努力去理顺课程落实的计划。   　　未来将有一个三年的“调整期”（开展期），方便学校的教学团队做出调整和梳理，这需要比如在副校长的带领下，把重复和交叉的内容理顺，老师也需要时间去准备教材教案。估计课程指引出台之后，出版社将会开始出教科书，教育局也有专责的团队负责收集各学校的教案，把它归纳起来，分享共用。学校会得到一些资源配套，每间学校53万，全港加起来要5亿多，是一笔可观的资金。这一系列措施公布之后，教育界同工一般倾向可以接受，虽然媒体上还有个别的反对声音，但整体上反响不差。

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