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储昭根:南海争端中国已无法再退让

http://www.CRNTT.com   2012-07-01 09:17:53  


  中评社北京7月1日讯/学者储昭根近日撰文“南海争端中国已无法再退让” 无论在领土、人口,还是政治、经济、军事实力上,越南、菲律宾等与中国都无法同日而语,但它们却敢以小博大,以弱斗强,不断挑起南海事端。作为全球第二大经济体,中国如若在根本的领土与主权上妥协与退让,很可能将面对更加层出不穷的威胁与挑战。详论如下:

  中国南海事端不断。在本月中旬,越南媒体图文并茂地报道,在我国南沙南威岛上,越南方面用陶片制作巨幅越南国旗造型以此来宣誓他们所谓的“主权”。不仅仅是越南,菲律宾一直以来小动作不断。

  据《菲律宾星报》6月28日报道,菲律宾渔业与水产资源局局长阿希.佩雷斯(Asis Perez)27日称,菲律宾将于7月15日取消5月在黄岩岛设立的禁渔令,允许菲律宾渔民重返黄岩岛捕鱼。中国已经到了不可退让的地步。

  之所以无法继续退让,首要原因是国际法与习惯法中实际有效占领(actual occupation)和时效原则成为中国海疆维权的“紧箍咒”。

  国际法规定国家领土取得的五种方式有先占、添附、时效、割让与征服,而对于领土取得有四大要素——最早发现、最早命名、最早开发经营和最早连续不断的行政管理。先占的主体必须是国家或国家行为,客体必须是“无主地”。15、16世纪,对无主地占领采取象征性占领,如插上国旗等。自18世纪之后,要求必须能对其进行有效的管理。所以,尽管“最早发现者”按国际法可拥有“初始所有权”(the inchoate title),但国际法更认可、更具普遍意义的是“先占”和“有效治理”原则。其中,诸多先前的国际判例更是确立了“优先发现,需要在其后合理时间里通过实际而持久的占有或利用,才能在法律上获得最终拥有完整所有权”。 


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