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杨吉平:中国在朝鲜的困局

http://www.CRNTT.com   2012-07-23 09:29:40  


  中评社北京7月23日讯/中国对朝鲜的外交陷入了两难的境地:一方面,常识告诉中国人,在鸭绿江边上有一个和中国关系友好且依赖中国的政权有助于中国的战略地位;另一方面,实践表明中国并不能有效地影响朝鲜的行为,朝鲜在国际社会上留给人的负面印象及其国内改革的拖延,正使中国作为少数几个和朝鲜保持密切关系的国家的外交成本变得日渐高昂。面对此一两难窘境,中国应该怎么办?新加坡联合早报今天登载学者杨吉平的文章“中国在朝鲜的困局”,详论如下:

  中国对朝鲜的外交陷入了两难的境地:一方面,常识告诉中国人,在鸭绿江边上有一个和中国关系友好且依赖中国的政权有助于中国的战略地位;另一方面,实践表明中国并不能有效地影响朝鲜的行为,朝鲜在国际社会上留给人的负面印象及其国内改革的拖延,正使中国作为少数几个和朝鲜保持密切关系的国家的外交成本变得日渐高昂。

  面对此一两难窘境,中国应该怎么办?有两种盛行的极端观点都是错误的,一种观点认为支持朝鲜“使中国的国际形象受损”,因此主张中国应该和朝鲜拉开距离;另一种观点认为朝鲜是中国“同志加兄弟”的朋友,中国人应该珍惜中朝友谊,无条件地支持朝鲜。这两种观点,一种只顾仰望星空却忽视了脚下的路,一种只顾埋头走路而没有远见,它们都不是负责任的外交政策。

外交不是找志同道合的朋友

  外交的本质是利益的权衡与妥协,小国可以承受只和志同道合的国家交往的代价,大国却无法承受。关于这点,古今中外的许多例子都能说明:欧洲三十年战争(1618年-1648年)期间,法国作为天主教国家却支持新教国家反对哈布斯堡王朝;第二次世界大战时期,西方国家也不得不和“邪恶的”苏联结盟;二战之后,美苏的很多盟友都难以符合公认的国际道德,很难说“气味相投”使它们走到了一起。

  大国的利益范围特别广,它不能承受以感情的好恶来制定外交政策的代价,北欧的某个小国可以在很短的时间内做出与“暴政国家”断交的决定以示与邪恶划清界线,但西欧各国和美国就需要在权衡很久之后,才能做出不与伊朗做石油生意的决定,但是下一轮石油涨价之后,它们又该怎么办?“拒绝与某个国家打交道”对大国而言经常是个武断的外交反应,因为这是逃避问题而不是解决问题,它终究还是要与这个国家一起解决相互之间存在的问题。美国对朝鲜政策的困难就在于,它一方面想孤立朝鲜,不想和它打交道,另一方面在很多问题上它又需要直面朝鲜,而“前总统外交”并不是正常的外交机制(奥巴马总统也认识到“美国没有那么多前总统”)。 


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