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美国企业回巢对中国影响多大

http://www.CRNTT.com   2012-08-07 08:44:40

美国制造业回流在一定程度上带动了当地的就业 　　中评社北京8月7日讯／2012年5月，全球最大的建筑机械生产商卡特彼勒（Caterpillar）完成其在德克萨斯州维多利亚1.2亿美元的新工厂项目，将其液压挖掘机的部分装配流程从日本迁回美国，并由此带回500多个就业职位。2012年3月，通用电气公司在肯塔基州路易斯维尔开设新冰箱生产工厂，而最初生产地设在墨西哥。该工厂招聘1000位员工在此就业，今年夏季将再新添380个工作职位。这只是通用电气在路易斯维尔的其中一项投资；到2014年，通用电气在该城市的总投资额将达到8亿美元。惠尔普（Whirlpool）也于2012年3月在俄亥俄州克利夫兰开设新烹调设备生产工厂，耗资2亿美元，创造130个新就业职位。2011年美国汽车巨头福特、通用汽车和克莱斯勒与汽车工人联盟签署为期四年的协议，将把部分生产流程迁回美国。“三大”汽车公司计划在未来四年投资130多亿美元，将由此产生14，000个新就业职位。 　　波士顿咨询集团（BostonConsultingGroup）2011年的一项调查显示，在接受调查的工业行业经理人中，超过三分之一的经理人打算或考虑将公司生产业务从中国迁回美国，其中67%的橡胶和塑料产品企业，42%的机械产品企业，41%的电子产品企业为，40%的计算机生产企业和35%的金属产品企业表示有此种想法。调查样本只包括年销售收入超过10亿美元的美国公司。而收入超过100亿美元的美国企业中更有约48%表示愿意回巢美国。波士顿咨询集团估计，回巢可能为美国带来200万到300万个就业机会。回巢过程才刚刚开始，两到三年后有望达到高峰。 　　I.导致美国制造业回巢的因素 　　乍一看，近几年美国似乎并不是对制造业极具吸引力的目的地，这些企业为何会选择将制造业迁回美国本土可能也让人感到疑惑。美国征收的公司税非常高，在经合组织成员国中排名第二。美国的制造业薪酬也远高于平均水平，2010年时薪为34.74美元，而中国仅为2美元。经过近几年的经济困境之后，通用电气公司等企业有时也能支付低至每小时13美元的起薪；但是即使在此种情况下，美国的劳动力成本依然明显偏高。而且未来十年并没有明显迹象证明此种差距会大大缩小。 　　鉴于两国薪资水平仍存在巨大差距，与中国等新兴经济体相比，美国似乎处于竞争劣势。那么问题又回到为何存在回巢现象上来。几个关键因素导致美国制造对某些企业很有吸引力。 　　•美国支持创造就业的政府优惠政策 　　在美国经历自此次金融危机以来所面临的经济萧条和失业率多次回升之后，就业和创造就业机会是美国最突出的问题。由于即将到来的总统选举，创造就业甚至成为候选人争取选民的更为重要的话题。制造业多年外包导致美国蓝领工人失业，将制造业就业机会带回美国的压力越来越大。期间迁走的制造业职位占全部制造业职位的33%左右（约390万个就业职位）。美国经济仍在奋力自此次金融危机中复苏，回归实体经济或者进入二次工业化过程也许会是刺激经济复苏的一个因素。 　　奥巴马政府出台一系列旨在刺激制造业发展的优惠政策。2010年8月通过《制造业促进法案》，将暂停或降低供制造业使用的进口原料的关税。美国全国制造商协会的报告显示，该法案可能使产值增加46亿美元，并创造近9万个就业机会。此外，2010年9月出台《创造美国就业及结束外移法案》。该法案提出，将为从海外回迁就业职位的企业提供为期24个月的工资税减免，并终止为向海外转移工厂和生产企业提供的数项补贴，如免税和减税。美国财政部的统计数据显示，2009年美国跨国企业累积盈利7000亿美元，但仅支付160亿美元税收，这意味着实际公司税率仅为2.3%，而官方公司税率为35%。 　　地方政府也提供相当大的刺激措施，以吸引企业进驻。比如，通用电气公司从肯塔基州和路易斯维尔市获得总额3700万美元的资金，以及联邦政府提供的248万美元减税措施。鉴于其为地方就业所做的贡献，卡特彼勒从德克萨斯州企业基金那里收到118万美元资金。

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