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把企业和城乡居民放在投资政策主体位置上

http://www.CRNTT.com   2012-09-02 08:48:55  


政府在投资项目上要更加侧重于公共投资民生投资,强化政府投资的公益性,而不是与民争利。
  中评社北京9月2日讯/综观前7个月的主要经济指标,中国经济无疑已进入偏冷的蓝灯区。如再结合去年的数据来观察,很明显,以消费内需为主导的单一引擎是难以拉动经济增长的。为此,最近有关稳出口、上投资的新闻又多了起来。

  上海证券报发表该报首席编辑亚夫文章表示,对于正在下滑的中国经济,是继续沿用过去的老办法来刺激市场,还是根据新形势、新情况、新问题、新要求,转变思想、改变思路、调整策略、创新手段,已不是工作作风和方法问题,而是直接关系到未来经济走向和综合效益的问题,关系到发展路径的选择。

  以投资为例,如果继续沿用旧模式,由上而下做方案、批项目,继续花成百上千亿的资金来应付短期矛盾,施行政绩工程、概念工程,那么,不用多少时间就会出现更多麻烦、更棘手的事情,那不只是浪费资金与资源的事,更为严重的还将增加调结构的难度,孳生更多经济腐败,加大综合治理困难。

  比如,最近有多个地方打着文化的招牌与旅游旗号,准备或已经实施了一些耗资上百亿上千亿的古城仿建项目。一时间穿越时空,回到“宋朝”、回到“明朝”成了时髦。另有一些城市以扶持优势产业的名义,准备投入上万亿元重点建设重化工和航空航天产业链,或者是百亿元的产业集群。一些地方做的项目规模之大、金额之大,令人咋舌。

  可是,这些项目是经过严格论证与讨论形成的吗?是兼顾到当前利益与长远利益,政府利益、企业利益和居民利益的吗?是有社会科学、自然科学、人文学科的专家以及当地居民代表参与的吗?是综合考虑过一个地区的自然承载力和人口以及其他社会因素的吗?好像并非如此。据报道,有些项目只用了十来天时间就拍板了。真是厉害。

  而这些好大喜功的工程一旦仓促上马,再加上招投标过程的不规范,法制环境跟不上,金融支持不配套,其结果除了肥了个别私人外,是难有善终的。而现在普遍产能过剩,在此情况下不经过对内需与外需的审慎研究,轻启重大投资,其后果真难以想象。 


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