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解决经济矛盾不应仅靠扩张赤字

http://www.CRNTT.com   2012-09-20 08:48:36  


中国今天完全没有必要走单纯扩张赤字的路子而放弃结构调整。
  中评社北京9月20日讯/提出“警惕财政赤字扩张”这个话题,是因为今年8月份的财政收入增长率只有4.2%,其中中央财政出现了6.7%的负增长,增值税也出现了8.5%的负增长。

  中国证券报发表中国宏观经济协会秘书长王建文章表示,实际上,财政收入增速下降趋势自去年5月以后就出现了。2011年5月全国财政收入总计10612.3亿元,其后财政收入再没有高于去年5月的数据。从月度财政收入增长率看,去年3月以前还保持在30%以上,3月以后都低于30%,今年初开始又低于15%,6月为9.8%,首次低于两位数,而到8月已低于5%。特别需要关注的是,增值税增长率6月份还有12.7%,7月份已接近“零增长”,为0.7%,而到8月已经转入显着的负增长。

  文章分析,财政收入增长放缓,首先与经济增长下行趋势相关。从GDP看,去年四季度我国GDP增速开始低于9%,今年二季度已下降到7.6%。从工业增速看,去年前两个月工业增加值同比增速还高达14.9%,到今年4月已低于10%,到8月已低于9%。生产是分配的基础,生产增长放缓,必然会引起财政收入的收缩。

  财政收入增长放缓又与工业品价格下跌的形势有关。财政收入主要靠税收,而税收的主体是从价税,即是对现价产值征税。从这层意义上讲,通胀有利于财政增收,通缩则会导致财政减收。自去年7月以后,工业品出厂价格指数(PPI)开始连续走低,今年2月进入“零增长”,3月以后一直是负增长,而且幅度不断扩大,8月当月已是-3.5%。工业品价格通缩,导致现价工业产值增速与按不变价计算的工业速度差距拉大,例如8月份的工业增加值同比增速虽是8.9%,但剔除通缩后现价速度已经只有5.2%,这就大大减少了收税规模,并且使财政收入收缩速度显着快于经济收缩速度。

  财政收入增长放缓还与企业利润下降密切相关。企业所得税约占全部财政收入的15%,其来源是企业利润。去年四季度各月,企业利润增长率还保持在20%以上,但是自今年初突然转入负增长,前7月累计下降2.7%,7月当月下降幅度已达5.4%,其中工业企业所得税的下降幅度更高达15%。 


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