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奥巴马亚洲行的意义

http://www.CRNTT.com   2012-11-22 09:30:08

当地时间11月19日，美国总统奥巴马对缅甸展开了历史性访问，受到当地民众热烈欢迎。 　　中评社北京11月22日讯／学者陈积敏撰文“奥巴马亚洲行的意义”奥巴马此次对泰国、缅甸、柬埔寨三国的访问及参加在柬埔寨首都金边举行的东亚峰会为其第二任期内的亚洲政策定下基调，其主要意义包括美国向亚洲国家，尤其是东南亚国家明确表明奥巴马政府的“亚洲再平衡”战略不会改变，而是会继续与加强；向亚洲某些“敌对”或“不友好”政权，主要是向朝鲜发出信息：实施美国所期望的改革，美国将准备与其展开对话与谈判，以实现关系的改善与推进；借助此访对中国新一代领导集体进行外交试探。文章详论如下： 　　2012年11月17至20日，美国总统奥巴马开始了其连任之后的首次亚洲之旅，行程包括对泰国、缅甸、柬埔寨三国的访问，并参加了在柬埔寨首都金边举行的东亚峰会。此次亚洲之行颇为引人关注，一方面这是奥巴马总统胜选之后的首次外交之旅，并且其对象还包括缅甸、柬埔寨两国，从而使奥巴马成为第一位访问上述两国的美国总统，可谓是“历史性访问”；另一方面，美国国务卿希拉莉、美国防长帕内塔也在此前展开了亚洲之行，先后对新加坡、澳大利亚等国展开了访问，并与奥巴马总统会合于东亚峰会。可以说，奥巴马政府这次亚洲之行级别之高、规模之大前所未有。那么，奥巴马总统及其高级幕僚此次高调的亚洲之行要向外界传递何种信息呢？笔者认为，奥巴马此访是为其第二任期内的亚洲政策定下基调，其主要意义包括以下几点： 　　第一，美国向亚洲国家，尤其是东南亚国家明确表明奥巴马政府的“亚洲再平衡”战略不会改变，而是会继续与加强。据悉，奥巴马第二任期内的主要内阁成员将会调换，包括美国国务卿、国防部长、财政部长。如此多且重要内阁成员纷纷离任，尤其是希拉莉、帕内塔的离任让外界产生了一种疑问，即美国的“亚洲再平衡”战略是否会受到影响。此次奥巴马的亚洲之行就是要给部分亚洲国家吃下“定心丸”，向它们传达出美国作为太平洋国家将常驻此地，这一既定战略不会发生动摇。美国国家安全事务助理多尼隆（Thomas E. Donilon）在华盛顿“战略与国际研究中心”演讲时便表示：“总统此行标志着我们下一阶段的再平衡努力拉开了序幕。当总统表明美国将在该地区发挥一种更大的长期作用时，我们便希望能够兑现这一承诺。”

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