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中国应如何对美国外交战略转向

http://www.CRNTT.com   2012-11-24 11:20:10  


 
  一是,全球化及自由贸易主义已经并将继续改变国际政治的游戏规则。它们让一个小国,不需要幅员广阔也能够强大、受尊敬并成为领导者。她在以新加坡为例时说道,新加坡人口虽然只有美国的六十分之一,却是其第15大贸易伙伴,双边贸易额突破500亿美元,超过2000家美国公司将区域总部设在新加坡,而且每个国家都想跟新加坡做生意,无数的访客、货物及资金纷纷涌入这个小岛国。新加坡的经验将经济实力和全球影响力如此紧密地联系起来,以致美国不得不对新加坡的安全和稳定十分关注。

  与第一个要素密切相关的第二个要素是,包括中国、印度、巴西在内的新兴经济体利用全球化和自由贸易主义的好处,在过去几十年里获得了长足发展,不断改写地缘政治乃至全球政治形势和格局,重塑了二战结束特别是冷战结束以来的全球政治以及地缘政治面貌,它的一个实际成果是使得亚洲重新成为全球瞩目的新权力中心,中国和印度发展所展示的力量打破了原由美国主导的国际体系的某种平衡,越来越不容忽视。就像希拉里所说的,无论是中国还是印度,与美国相比,在国家综合实力以及军事能力上还相差很远,但它们依靠经济上的增长在国际上产生了越来越多的影响力,尤其是在美国看来,中国在东亚地缘政治领域对美国的主导地位形成了一定程度的“挑战”,因此,美国必须加强经济上的对外联系以及对全球和利益攸关的地缘经济的领导,以此继续维持其战略领导地位。美国近期“重返亚洲”战略的提出和实施正是基于此。

  美国将经济作为外交优先方向的战略调整不仅是对外在世界的“应激”反应,更是其内在深切危机感的体现。2008年以来美国在新一轮金融危机中遭到了巨创,“资本主义危机论”再次甚嚣尘上,传统的自由主义和凯恩斯主义似乎对经济上的困境都束手无策。奥巴马政府在应对危机方面以民主党一贯的做法,加强政府对经济事务的干预,改革税收政策,积极利用经济政策工具影响经济运行,并实行更广泛的社会政策,增强民众的社会保障体系的构建,与此同时尽可能加强对国内市场的保护,扩大海外贸易和出口,但几经努力,美国经济仍然未能完全走出危机,并出现了所谓的“财政悬崖”难题。在自身危机的促动下,美国有更多动机和理由利用全球化和自由主义贸易带来的海外机会,并加大力度进军至关重要的亚洲市场,为美国产品和服务寻找买家,也吸引更多国外投资,以此推动经济复苏和增长,彻底摆脱经济危机的影响,并恢复资本主义的活力。因此,可以这么说,希拉里的演讲强调经济将是美国外交政策的中心,是美国自身危机提出的根本要求。 


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