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城镇化要向幸福出发

http://www.CRNTT.com   2013-01-10 11:26:10

“幸福城市”既要有经济发展做支撑，也要有生态宜居做保证，更要有公平公正做依靠。 　　中评社北京1月10日讯／由中国市长协会等单位联合发起的“2012中国最具幸福感城市调查推选活动”近日在京揭晓，和外界预计的一样，一线城市无一上榜。这表明中国新一轮的城镇化需要更多从“以物为本”走向“以人为本”，需要向幸福出发。 　　经济参考报发表国家发改委城市和小城镇中心研究员易鹏文章表示，新一轮的城镇化前面，之所以要加个“新型”两字，是因为在中国这三十多年的城镇化过程中，速度大于质量，重物重过重人，最终导致了城镇化率取得过半成绩的同时，各种弊端也凸显。中国一线城市就是典型的代表，规模最大、面积最大、人口最多，经济总量最大、高层建筑最多，公共服务提供能力最强，但交通拥堵，空气质量差，地下设施欠账严重，户籍人口和非户籍人口公共服务水准差距很大，房价高企，工作压力巨大等这些问题，都容易使得生活在一线城市里的人，缺乏幸福感。 　　城镇化的实质就是城市化，就是农民进城成为市民的过程。而能够吸引农民愿意成为市民的一个重要驱动力，就是城市可以让生活更美好。城市是可以提高农民收入，提供更好的公共服务，所以全世界的城市化是一个大趋势。但也必须看到欧美国家乃至其他国家都曾经出现过逆城市化的现象，其中一个非常重要的原因，就在于城市并不能让生活更美好。 　　中国一线城市纷纷落马“幸福城市”之列，就表明了已经部分出现“城市让生活不美好”的现象。我们也可以看见北上广一些富裕起来的群体，要不移民出国，要不在丽江、大理、三亚或这些城市的郊区等环境相对不错的地方购买住宅，一年中很长一段时间生活在那里。这其实就是一种局部逆城市化，尽管目前并非主流。 　　文章称，诚然，当前阶段，经济收入是吸引人口流动的主要因素，所以还是会有更多的农民涌向城市和大城市。但随着收入效应的边际递减，幸福感越来越重要，如果一线城市不能转变发展方式，那么就有可能出现城镇化的停滞。从当前中国的国情和城镇化发展的规律来看，中国的一线城市和以一线城市为核心的城市群，必然是中国城镇化的主平台。换言之，中国的一线城市需要为中国的城镇化做出更大的贡献。

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