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城镇化的最大挑战是农民工“市民化” | |
http://www.CRNTT.com 2013-01-13 10:25:00 |
农民工问题是最大挑战 问:“新型城镇化”是中国未来的经济引擎,将为中国经济增长提供中长期动力。现在地方政府对城镇化也十分看重。您怎么看待这个话题? 肖金成::社会上并不是按照城市化的本源去理解。往往望文生义,比如城市加化就是城市化,把农村变成小城镇就是城市化,这就差得太远了。 很多地方政府提的是城市化,但实际上干的不是这回事。比如说把城市化理解为建设城市,把农村都建设成二层楼,把农地变成建设用地,发展房地产,搞条路就是城市化。 问:目前城镇化面临的最大问题和挑战在哪? 肖金成:最大的挑战是农民工问题。农民工伴随工业化,从农村走进了城市,但他们还能退回去吗?城镇化按照常住户口算现在是50%多了,农民工退回去就是30%多,而我们未来还要达到70%,这个怎么处理呢? 农民工是一个人进了城,不是全家人进了城。社会保障没有解决。(农民工)在农村还有两亩地,但到城市什么都没有。 农民工拿在城市挣的钱回到农村盖房子,子女在农村,老人在农村,他的宅基地承包地和房子怎么解决。还有农民工在城市属于半定居状态,工作不稳定,如果薪酬没有到一定程度,就不可能把老婆孩子接到城里来,那样他的根始终在农村。如果这些农民工回去了,城市需要的劳动力没有了,劳动力价格就会大幅上涨,我们城镇化的目标就达不到。 问:也就是说这是一个社会保障再设计的过程? |
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