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“公投绑选举”暴露苏贞昌并不具领袖资质

http://www.CRNTT.com   2013-01-24 08:14:13  


“公投绑选举”,苏贞昌可能又要“聪明还被聪明误”了。(资料图)
  中评社北京1月24日讯/民进党主席苏贞昌在“火大游行”之后提出在“七合一”选举中实施“公投绑选举”,挟带“反核四公投”一起进行的诉求。就此,澳门新华澳报评论员富权今天继续撰文指出,“公投绑选举”暴露苏贞昌欠缺长远战略考量,也缺乏足够的政治敏感度,并不具领袖资质。详论如下: 

  民进党主席苏贞昌被“火大游行”之“火”烧昏了头脑,提出了在“七合一”选举中实施“公投绑选举”,挟带“反核四公投”一起进行的诉求。本栏曾分析指出这是政治算计,可说是一为“神功”,二为自己。苏贞昌似乎并不在乎“反核四公投案”是否能够获得通过,而是希望能够利用“公投绑大选”,来将投票率冲高,以争取民住党在“七合一”选举中获得较佳的战绩。这既是要让民进党打一场翻身仗,为在一年多后的“立委”和“总统”选举,再次成为执政党铺垫台阶;也是为苏贞昌自己能够挟此战功,在民进党“总统”初选中战胜其他党内对手而创造条件。然而,“七合一”选举是地方性选举,具体选务由各县市选举委员会负责,倘是同时也要在各县市实施“反核四公投”,民进党就需在各县市都分别办理联署等手续,任一县市的征求联署数目不够,该县市的“反核四公投”就无法发动;而不像“全国性公投”那样,征集联署书可以集中在几个民进党支持者较多的县市进行。另外,由于“地方性公投”是由各县市的审议委员会及选举委员会分别受理各项程序,而各县市的县情市情又不尽相同,可能只有民进党执政的县市较为配合进行,因而要达到全台湾地区各县市同时进行“反核四公投绑选举”,将会有一定的困难度。

  其实,苏贞昌推出“公投绑选举”的“罩门”还很多。首先是在法理上不能成立。众所周知,明年底的“七合一”选举是地方性选举,选举事务由地方各县市选举委员会主持。而“核四”电厂所在地点虽然是在新北市的贡寮,但“核能发电”事务是“全国性事务”,按《公民投票法》规定,就必须以“全国性公投”的方式进行。因此,苏贞昌无论计划仅是将“反核四公投”在新北市举行,还是在全岛范围内进行,都没有法源依据。前者,“地方性公投”的标的不得涉及“全国性”的事务;后者,“全国性公投”必须由“中央”主管部门如“中央选举委员会”,“公投评审委员会”等出面主导,而“七合一”选举是地方性选举,不可能合并进行。“中央选举委员会”和“公投评审委员会”倘是办理地方性事务,属于“越权”。 


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