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倒逼下的转型抉择

http://www.CRNTT.com   2013-01-27 09:59:33  


 
  突破“保八”纠结心态

  文章分析,关键是,认识已有,但转型决心难下。

  长期性经济和财政收入的“双高”增长使我们形成了一种习惯性思维,那就是我们老是纠结于“保八”,心里总藏着“保八”的情结。经济增速一“破八”,我们总想再回到投资拉动增长的老路。其实,从世界范围来看,6%-8%的经济增速对于绝大部分国家来说,绝对属于“羡慕嫉妒恨”的范畴。据估计,2012年中国GDP增速为7.7%左右,美国为2%左右,日本也刚刚由2011年的负增长转为1%左右的增长,欧洲国家中表现最好的德国可能在1%以下。金砖五国中,印度的经济增长率预计不到6%,巴西3%,南非2.5%。

  为什么总想“保八”呢?“保八”的目的无非就是保就业、保收入和保财政增长。世界经济发展的历史告诉我们,从“超高速增长”走向“适度增长”的转型之路会非常艰难,这两种增长模式之间的转换需要一个自然渐进的过渡路径,而制造业能否成功转型是关键中的关键。历史上日本、韩国、新加坡,以及中国台湾都经历过经济增速骤降的时期,日本在1973年、韩国在1997年,而且骤降之后增速再也没能反弹回来。所以,我们就有一种担心,担心中国也不能逃脱这个规律。如果中国经济增速真得出现骤降,中国的就业怎么办?中国刚刚过50%的城市化进程如何持续推进?

  幸运的是,进入2012年,这种纠结心态有了明显的转变。

  首先,2012年的两会破天荒地将经济增长目标定为7.5%,多年来首次低于8%。而且经济定调由2011年的“保增长”改为2012年的“稳增长”,意在为经济过快增长降温,为经济发展观念转变铺路。

  其次,经济转型战略已经从1995年最初提出的“积极推进经济增长方式转变”,到随后的“转变经济发展方式”,到十六大提出“三位一体”,十七大提出“四位一体”,发展到十八大提出的“五位一体”,可以说,我们的转型战略思路越来越明晰。在十八大报告中,这种思路主要体现在五个方面:一是提出“实施创新驱动发展战略”;二是提出要把扩大内需作为推进经济结构战略性调整的战略基点,加快建立扩大消费需求长效机制;三是提出推动城乡发展一体化;四是提出城乡居民人均收入倍增计划;五是首次提出建设生态文明和幸福中国,这个提法很新颖、很重要,也很了不起。

  需要政府先转型

  文章表示,2012年的经验已经告诉我们,经济增速“破八”其实没有什么大不了的。2013年,转型之舟已然重新启航。对于未来,我们能期待些什么呢?

  李克强副总理说:要做好2013年经济工作,关键是要把着力点放到加快转变经济发展方式上。着重提高发展质量和效益,一是速度要实实在在,不要盲目攀比,不要有水分;二是要能增加就业;三是收入要和增长同步,让群众获得好处;四是速度和效益相匹配;五是能源资源环境可支撑,在环境优化中实现发展。 


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