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你所不了解的“中国式离婚” | |
http://www.CRNTT.com 2013-02-01 12:59:38 |
离婚新增贫困群体 这份报告还指出,离婚和未婚生育增加了儿童及其母亲遭遇贫困的可能性。在美国,妇女、儿童的贫困率都较高,一个重要原因是非婚生育和家庭破裂。据调查,在不完整家庭中长大的孩子,大多数人至少要在贫困线以下生活一年;离婚妇女中有1/5到1/3会遭遇贫困。 在我国,因离婚而遭遇贫困的现象与美国相比有过之而不及。上世纪90年代,中国社会科学院研究员陈一筠对北京两个区法院诉讼离婚的100对有子女的中、青年夫妻的跟踪调查,发现85%的子女都由女方照顾。离婚5年之后,男方再婚的比例高达80%以上,而女方再婚比例只有22%。离异女性中,经济状况恶化的占65%,身患需治疗疾病的占20%。“单身母亲的身心健康及医疗保障,已成为又一个新增的妇女问题。” 根据北京红枫妇女心理服务中心近年的调查,74.4%的单亲母亲面临的最大困难是经济困难。 “单身母亲的贫困化,已经构成了城市里的新增贫困群体,但并没有引起社会保障部门的重视。”陈一筠告诉记者,母亲抚养孩子,经济水平自然会下降。另外,有些男的会千方百计减少抚养费,这样以来女性生活困难的情况比较严重。而社会对单身母亲的就业歧视,则使她们的经济状况雪上加霜。 不断升高的离婚率,户数的分离,给社会保障系统提出了挑战。“我们永远在谈保障、谈贫困,如果我们不去关注离婚问题的话,恐怕保障问题、贫困问题没办法解决。”陈一筠表示。 公共政策的缺失 随着我国离婚率的升高,复婚率也逐年攀升。2006年,上海办理离婚手续的夫妇有37394对,复婚数达4326对,与2005年3301对复婚数相比,增加了1025对。北京的复婚率也达到17%左右。 “复婚率的升高,一方面说明轻率离婚比例比较高,另一方面,一部分人认为离婚后的前景并不好。”陈一筠表示。有关调查显示,离婚者当中有一半是后悔的,如果当初慎重地考虑也不会走到这一步,因此婚姻家庭的辅导、教育便尤为重要。 在美国、英国、澳大利亚、马来西亚等国家,从青少年的恋前教育到大学生的婚前训练,以及成人教育中的恋人学校、夫妻课堂都很普及。美国佛罗里达州提出,在5年之内将离婚率降低5个百分点。其办法不是阻止离婚而增加痛苦的婚姻,而是通过婚前教育,增加幸福的婚姻,降低离婚的风险。美国佛罗里达州甚至在高中开设了恋爱教育和婚前准备课程。“而我国在这方面几乎毫无措施,只由少数的群众组织在自发地举办零零星星的讲座,根本未进入政府和公众的视线。” 陈一筠介绍,在国外,有专门的部、局等政府机构来管理婚姻家庭事务。美国有“家庭与儿童福利部”“全国儿童专门委员会”等,英国有“家庭事务部”。在政府的统计部门,有关婚姻家庭的数据是重要的社会统计指标,也是政府制定相关政策的依据。而我国从未建立专门的政府部门来管理婚姻家庭事务,相关的统计数据几乎找不到。 “婚姻家庭作为一个人文社会科学研究领域,政府给予的关注太少。作为一个科学信息传播与伦理道德教育的基本方面,被各级学校教育及社会教育严重忽视。”陈一筠认为, “这种状况若不改变,人们对恋爱、婚姻、性及养育子女等问题的无知、误解、愚昧,将导致更多的婚姻家庭问题乃至悲剧。” 法律的漏洞 “我国没有《家庭法》,也没有专门的‘家事法庭’,现有的《婚姻法》有太多漏洞和不可操作之处,特别是关于离婚的放任太多,限制太少。”陈一筠介绍,在美国大多数州,对于有未成年子女的夫妻离婚,都有专门的“家事法庭”来裁决,并且要求相当的等待期,从半年到十八个月,其间法庭要做一系列的审查和调解,甚至在必要时约请心理咨询师介入。法学专家认为,我国离婚登记制度没有充分考虑和认真关切未成年子女的权益,既没有要求协议离婚双方要征求子女的意见,表达子女的愿望,达成符合孩子最大利益的协议,也没有要求民事婚姻登记处对离婚协议进行合法的评估、审查和监督执行。 为此,夏吟兰教授建议修改我国目前的离婚登记与诉讼程序。她建议,有10周岁以下子女的,不适用“协议离婚”;有10周岁以上子女的,在“协议”和“诉讼”离婚前都必须让子女表达其真实的愿望,而且应当由登记部门认真审查协议的公平性;同时设定离婚考虑期,至少应为一个月。 而目前,我国离婚手续简单,办离婚证能够“立等可取”。而法院也成了守住婚姻的唯一一道也是最后一道防线。 据了解,北京市第二中级人民法院对离婚案件的调撤率超过30%。法官胡建勇告诉记者:“审判时,对婚姻破裂慎之又慎。第一次上诉,我们通常不作判决,第二次第三次上诉时,才会考虑。”“很多问题不是法律能解决的事,尤其是感情的事,所以很多情况下还是要让他们把心结打开。尽量给他们做沟通、调解工作。这从一定程度上来讲,也有利于保护双方的利益,尤其是女方的利益。” (注:文中小磊为化名) |
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