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未来十年中国城镇化水平还有多大提升潜力

http://www.CRNTT.com   2013-05-29 08:27:07

——基于2008年CHIP数据对当年农业必要劳动力的估算 　　基于数据可得性的原因，我们首先运用农业劳动日需求法估算2008年农业必要劳动力。根据《中国统计年鉴》，2008年农村的农业劳动力为2.95亿人（剔除了城镇农业劳动力）。根据2008年的中国家庭收入调查数据（以下简称CHIP数据），当年农村劳动力平均工作天数为183天，其中只有25天不是从事农业，由此可知当年每个农业劳动力平均干158天农活。因此，我们可以得出2008年农业的总劳动时间为466.30亿个工作日。 　　对农业劳动力合理工作负荷而言，理论界较为一致的意见是年平均270个工作日是较为合适的，我们将此作为一个农业必要劳动力的年标准劳动量。用2008年农业总劳动时间（466.30亿个工作日），除以一个农业必要劳动力的年标准劳动量（270个工作日），我们得出了2008年农业必要劳动力为1.727亿人。 　　——农业技术进步释放出农业剩余劳动力 　　农业技术进步表现为农业机械化程度的提高，农业机械使用得越多，农用柴油消耗量也越大。而完成一项农业劳动需要耗费一定的能量，它既可以来自于劳动者体力活动所消耗的热量，也可以来自于农业机械所消耗的能源。因此，我们可以认为农用柴油消耗量越大，农业机械对农业劳动力的替代程度就越高。由此，我们借“能量”这座桥梁，建立起农业技术进步与必要劳动力之间的联系。 　　根据《中国农村统计年鉴》，2011年，中国农用柴油消耗量为2057.4万吨，比2008年增加了169.5万吨，经能量单位标准化后的数值是1.73万亿千卡。而根据中国营养学会发布的《中国居民膳食营养素参考摄入量》，极重度劳动者每天消耗的热量为4000千卡，我们将其视为农业必要劳动力劳作1天贡献的能量。因此，每个农业必要劳动力劳动一年（270个工作日）所释放的能量为108万千卡。这样，我们可以估算出2008—2011年新增的农用柴油，大致可以替代1600万的农业必要劳动力，从而使中国农业必要劳动力在2011年下降到1.567亿人。 　　根据《中国统计年鉴》，2011年中国从事农业的劳动力为2.659亿人，剔除城镇从事农业的360万人，则农村农业劳动力为2.624亿人。扣除前面估算的农业必要劳动力后，2011年中国的农村剩余劳动力大致在1.057亿人。 　　——到2022年中国剩余劳动力的总规模 　　在此基础上，我们还将预测到2022年中国累积剩余劳动力的总规模。为此，我们要进行两方面的工作：一是预测未来农业技术进步对劳动力的替代。从1998年到2010年的13年间，中国耕种收综合机械化水平由30.39%提高到52.28%，特别是从2005年来增长较快。我们预计未来中国农业机械化水平仍将继续提高，但鉴于中国优质耕地少（中低产田与高产田的比例约为7∶3），有很多地区不具备大面积应用农业机械的条件，近年来较高的增速有可能放缓。因此，我们预计未来十年农用柴油年均新增30万吨，每年可替代283万的农业劳动力。 　　二是预测未来净增农村劳动力。根据六普数据，到2022年，农村将有9047万人从儿童（5－9岁、10－14岁年龄组）进入劳动年龄，有8443万农村劳动力陆续达到65岁的“退休”年龄，期间净增604万农村劳动力。 　　以上两个因素对中国剩余劳动力分别产生一增一减的影响，从而使得到2012—2022年期间中国累积的剩余劳动力达到1.428亿人。由此可以看出，考虑了农业技术进步因素之后，中国剩余劳动力的“蓄水池”的空间仍比较大。

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