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中国经济:新一轮投资大不易

http://www.CRNTT.com   2013-08-16 08:21:22  


 
  文章表示,此次大规模投资是否有应急的成分?应该有。中央财政到地方财政收入直线下降,地方全靠房地产支撑,负债率高到6月份出现银行之间的高利拆借,而资源依赖型城市与传统低端出口城市,不是已经崩盘,就是前景不妙。不管是否有救急考虑,地方政府火烧眉毛之际,必然有应急之举。

  目前基建公司基本是国有企业,债务情况最糟糕的会通过BT等模式将工程外包给民企公司。地方政府不愿意放权,更不愿意交出肥差。中国基础建设以地方政府公司化为基石,以房地产作为融资品的唯一来源,这一结构如铁板一块,丝毫没有松动的迹象,民资进入意味着原有结构大调整,从公司到监管都需要重塑,这不比骆驼穿过针眼轻松。

  地方政府尊重各股东权利,是铁板松动的根基。很多地方、国企的放权是虚晃一枪,以铁路为例,建立吸引民资的投资公司后,民资不具有管理权与分红权,连详尽的报表也不愿意给民资股东,他们要的就是钱,至于用什么名目,并不重要。

  比尊重股东更重要的是严守信用。目前地方政府十个锅子五个盖的游戏还能够持续,重要原因是土地升值,另一个原因是抵押物造假,一些不义银行、信托揣着明白装糊涂,包装成产品卖给公众。《第一财经日报》报道,一家大型资产评估机构的董事长说,“有的地方甚至把高速公路的绿化带用地都拿来作为抵押物,忽悠银行和信托机构,理财产品和信托产品卖疯了,背后的有效抵押往往不多。”风险无法控制的金融产品就是庞氏骗局,撑死胆大的,饿死胆小的。

  文章强调,政府守信,金融才有希望,新一轮改革才有眉目,政府不守信,地方基建必然倒推出债务泡沫与房地产泡沫,最后玉石俱焚。

  政府主导下的改革有些端倪,15平方公里的新加坡•南京生态科技岛,开发商与政府各持有一半股份,总投入资金超过千亿元。实施中,项目实施单位负责编制整体开发的初步设计概算,审计部门负责对此进行审计,以确定整体开发的初步成本,分期开发完成后,审计部门再实施分期决算审计,经累加形成整体开发成本的最终决算。在巨大的压力下,终于有地方政府觉醒。

  政府主导是现实,鼓励政府与企业双赢,以监管与法律为民资划出救济底线,才能有不同的投资效果。


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