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中国经济第二季五大改革将超预期

http://www.CRNTT.com   2013-09-24 08:28:19  


 
  文章认为,为顺利完成上述改革,需要有重要的组织保障,需要建立一个跨部门、超行政任期与大国地位相匹配的高层级、权威性顶层设计机构、国家级的主导改革的协调机构和智力支撑体系。顶层设计及其机构不能仅仅停留在理念和思路的层面,需要变成实实在在的、具体可操作的措施。

  从组织上看,可考虑做实中央财经领导小组及其办公室,增加内设机构和人员编制,汇集国内各方面高素质的顶尖专业人才,中央给予充分授权,使之具有权威性、超脱性,成为类似于美国国家经济委员会(NEC)或美国总统经济顾问委员会(CEA)那样独立于行政部门的最高层级改革顶层设计机构。这一机构需统筹协调全局和部门利益、中央和地方利益、政府任期政绩要求与国家长远发展之间的关系,将部门利益、地方利益和政府任期政绩考核纳入国家长远发展和全局战略中考量。无疑,这一机构可通过购买民间智库的各类研究成果来获得长期稳定高水平的智力支持。


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