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陈有容:日本成为亚细安新战略伙伴?

http://www.CRNTT.com   2013-10-28 09:56:57  


 
  首先,在东亚峰会上,安倍尝试“反驳”中国,提出了南中国海主权争议的课题,要求中国遵守国际法并避免采取单方面行动。日本这样做的主要原因,固然是出于它同中国的领土纠纷,但安倍的“干预”,却明显得到对中国日渐强硬姿态感到不安的其他许多国家的认同。这也帮助提高了安倍在亚细安成员国眼中的地位,它们都希望在通常扮演“世界警察”的美国缺席的时候,有人能同北京抗衡。

  事实上,自去年当选以来,安倍不寻常地采取了和前任首相全然不同的做法,把东南亚视为他积极主动外交的重点。他已经两次出访这个区域,并将在来临的12月进行第三次访问。也就是说,在一年内,他将走遍亚细安全部10个成员国。

  如果频频访问同一个区域,在外交上对日本来说是特殊的,那安倍每次访问都强调同亚细安在战略和安全领域上的合作,更是前所未闻。战后日本同这个区域基本上只有经济上的关系。

  因此,尽管受到和平宪法的约束,日本正加深尤其是同菲律宾与越南在安全上的合作。这两个国家都同中国有主权纠纷。

  对美国留在亚洲决心越来越多的质疑,也为安倍让日本成为在今天不稳定地缘政治环境中,不能忽视的新军事强国的议程增添动力。

  到目前为止,日本与亚细安的关系,是在1977年的“福田主义”(Fukuda Doctrine)的框架里发展起来的。当时,日本首相福田表示,日本不会再成为军事强国,也会视亚细安为平等伙伴。这主义帮助消除亚细安对日本军事力量的疑虑,并强化日本作为和平经济伙伴的形象。

  现在,除了经济伙伴关系,安倍要在面对共同对手时被当成“战略伙伴”,这意味着日本与亚细安必须为未来的关系,制定一个新的“框架”。新的框架必须考虑,在面对中国在区域的战略扩张时采取共同立场,同时又不牺牲中国带来的巨大经济利益,和引起对日本新军事力量的新恐惧。

  然而,在这样做的时候,对中国没有什么好感的日本,必须明白亚细安的复杂性。他们通常忽略的一点:是这个区域根深蒂固华人社会的影响力。此外,他们也要明白,亚细安成员国不像中国和韩国一样,不时表示对日本的不满,并不意味着他们对日本在战争时期的罪行,没有任何怨恨。

  日本要做的,也将不只是为同中国有争议的亚细安成员国,提供几艘海岸警卫艇。

  作者陈有容是退休法国外交官,曾派驻日本、美国、新加坡和中国

  叶琦保译

  来源:2013年10月28日新加坡联合早报


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