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沈建光:迎接新一轮官员下海潮

http://www.CRNTT.com   2013-12-13 11:44:53  


沈建光博士
  中评社北京12月13日讯/瑞穗证劵亚洲公司董事总经理、首席经济学家沈建光日前撰文《迎接新一轮官员下海潮》,文章说,上世纪90年代邓小平视察南方加快了中国改革开放的步伐,民营企业政治地位提高为新一官员下海创造条件;上个世纪九十年代末,中国政府机构改革与人员精简力度空前,再次诱发了第三轮官员下海现象的出现;此次三中全会改革如能有效推进,也有望加速这一拐点的到来。详论如下: 

  “学而优则仕”,这一传统的官本位思想在当今中国可谓是日久弥新。翻阅历年公务员招考情况,可以发现,自1993年中国公务员制度正式确立的二十年以来,国考报名人数从起初的4400人增长到如今的152万人,增加了300愈倍,增量之多令人吃惊。特别是自2009年以来,每年报考人数均超过百万,而与之相对,录取比例屡创新低,近几年稳定在60:1左右,最热岗位竞争比竟然高达7192:1,真可谓万里挑一的中国第一大考。

  众人趋之若鹜想必自有原因,在笔者看来,近几年国考报考人数激增,百万人争过独木桥是同期经济社会的一个缩影,从一个侧面反映了近几年国进民退、公务员隐形福利高于常人、政府权利之手不断扩大等社会现实。例如,仅从福利待遇来看,公务员在养老、医疗、住房、户籍等方面一直享有隐形福利,令人羡慕。

  另外,近几年政府与国企对经济的干预能力进一步增加,导致部分行业出现国进民退的现象。2013中国企业500强中国企业中,国企及国企控股企业占比有三分之二,且排位靠前。前10位全被国企占据,集中在能源、银行、通信等垄断领域。而与之相对,民营企业面临较多经营困境,融资难、融资贵的老问题仍然存在。

  当然,上述现象与市场化方向与经济的发展不相符,在笔者看来,是不会长久持续的。由于三中全会传达出发挥市场化决定性作用以及推动多方改革的决心,并且本届政府在下放审批权、打击腐败、提倡节俭、财产公示等方面已经取得显着进展。 


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