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中评论坛:中印关系的变化与前景

http://www.CRNTT.com   2014-02-18 00:14:26  


杨晓萍
 
    杨晓萍:中国重新看待南亚  中印关系会逐渐提升

  中印关系的变化,大的方面来说,就是21世纪以来的发展变化,这个刚刚已经说了。微观方面,我觉得是2012年下半年的时候,中国和印度在政治方面相互给面子,这就已经有了变化。到2013年我觉得中印关系的变化很重要:一是政治上的互访,二是防务方面,双方签订的边界防务协议至少说明中印两方似乎达成一种共识,就是边界问题不要以武力来解决。

  那么这个变化的背景是什么呢?在和美国人欧洲人交流的时候,他们都想从中国学者这里得到一个比较明确说法:中印关系的回暖是因为中国在亚太地区面临着美国的压力吗?我对他们回答:我们是不是可以尝试性的从这个角度来看,就是说中印关系的变化是中国崛起之后带来的一个积极的变化,就是说中国更加强大,中国自身的发展越来越成为影响这个地区和周边环境的一个引数。

  还可以从印度方面来说,印度和日本关系的提升来得到印证。怎么看印度和日本这种战略关系?日本对印度关系提升,主要是希望印度在本地区来平衡中国的力量。而印度可能也不排除这方面的考虑。但是它更多的还是从国家和经济发展方面来看。第二点,由于他们对双方关系的需求不一样,所以,一定程度上来说,印度和日本这种关系的变化其实有中国的影响。这是我谈的第一点。

  第二,就是中印关系变化的意义,对中国来说意味着什么,对中国的外交、整个周边环境意味着什么?我觉得最主要的意义可能是中国对于南亚这个板块的认识的再确认。这个确认主要表现在,以前我们可能更多的认为印度南亚那块差不多就行了,只是一个次要的方向。现在最大的变化是对印度以后发展的潜力给予了认可,我们对南亚这块,可能不仅仅是让这块维持稳定,还要发挥作用,给予更加积极的评价,看看能不能把南亚这块放到中国发展盘子里来考虑,特别是我们已经建立两个走廊,思考中国西部的产业转移或者说是和南亚这块的连接问题,这是一种尝试性的更加积极的做法。还有一个中国一直不被认为是南亚国家,但是已经成为南亚非常重要的一部分。最重要的变化是中国对于南亚本身和印度的态度有所变化和提升。

  从两个方面谈谈中印关系的制约因素。第一个是人,不仅仅是领导人以及民族的情感,领导人有共识,保持中印关系的稳定。但是领导人还有一个共识,就是中印关系不会在短期内取得大进展,在民间层面交流还是很少的。我觉得还需要时间。从经济方面来看,印度的投资环境不是特别好,中国国内的产业和南亚的产业融合,有学者做过前期的研究,得出的结论是最后比较难。经济活动越来越多的时候,它可能会与人的接触有一个磨合过程。在讨论中印关系时,有两个制约因素需要特别区分:即经济影响力与安全关系(最重要的是安全互信)在多大程度上可以相互转换的问题,不能线性地认为经济融合越强,安全互信就会理所当然地提升。如果不可以相互转化,还是要保持一种谨慎乐观的态度。

  中印关系的大前景大家都是有共同认识的,就是会慢慢变好。 


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