【 第1页 第2页 】

中国水环境保护路线图

http://www.CRNTT.com   2014-03-30 08:00:11

中评社北京3月30日讯／中国的水环境保护取得了积极的进展，“十二五”的前三年，2011年到2013年，全国化学需氧量、氨氮量累计下降7%，2012年全国化学需氧量减少3.05%，氨氮排放量减少2.62%。 　　第一财经日报发表中国环境科学学会副理事长杨朝飞文章指出，但是另一个方面，中国水环境的形势依然非常严峻；另外突发性的水污染事件高发，未来水污染的压力在加大。 　　在国家监测的点位来看，55%监测点处于水质较差和极差的水平，海洋环境质量也令人堪忧。像4类和劣5类水体加在一块儿达到了25%，水污染的同时，我们国家还出现了资源性缺水的趋势，并且这种趋势在加重。我们国家有70%的城市供水不足，20%的城市严重缺水，水资源分布也是严重不均，年缺水造成的经济损失大概是2千亿到3千亿元人民币。 　　水环境突发性事件也是高发，主要包括工业企业排污、交通事故的污染，另外企业生产安全事故引发的水污染事件。 　　文章表示，现在说要发挥市场配置资源的决定性作用，同样适用于解决资源和环境问题。首先就是要解决资源低价和环境廉价的问题，因为资源低价所以企业在使用资源的时候就出现了大量的浪费；由于环境廉价，所以一些企业非法排污，最后受到的处罚也不重，因此国家正在以下几个层面推动一些改革。 　　1.国家财政政策，这里面包括了国家要拿出一定的资金，支持地方污水治理、空气治理、土壤治理等，特别对农村的环境保护要给予一些倾斜。 　　2.关于绿色税收体系。国家一个方面要出台环境保护税，全国人大正在牵头立法，在“十二五”期间出台。另外还有改革资源税、改革消费税，哪些产品消耗资源比较多、能耗比较大，就要征收消费税等。 　　3.改革收费和价格政策，这是现在正在改革的重点，水污染严重的前提是水价太低，各地解决水环境问题的同时就是要实行水价改革。一个基本精神是实行阶梯价格，广大群众一般性的消费价格相对比较低廉一些。当你消费到一定水平了，就要提高。现在阶梯水价正在全国各地推进，同时还要实行阶梯电价。今后的污水处理费和环境方面的一些税收，也都要提高标准。

【 第1页 第2页 】