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金正恩为何又换“二把手”?

http://www.CRNTT.com   2014-05-21 17:43:10  


 
议会选举并无元气大损

  朝鲜在今年4月9日举行第13届最高人民会议第一次会议,以金正恩为最高领导的“新权力核心”开始亮相:人民军政治局局长崔龙海不出意外地成了新“二号人物”,最高人民会议常任委员会委员长金永南、内阁总理朴凤柱等主要“老脸孔”留任,最具实权的国防委员会则基本已由金正恩的“新势力”构成。

  一度传言因张成泽案必遭清洗的前驻瑞士大使李秀勇,竟然出任外务相,这不仅是唯一的“亮点”,也以事实进一步证明,裙带关系依然是朝鲜政坛一重要特征。李秀勇固然是张成泽前死党,同时又是金正恩和金汝静(已改名为金与正)兄妹上世纪90年代留学瑞士当时负责照料他们的官员,因而搭上与金家的关系。

  金正恩权力基础的补强,一、是通过对国防委员会的不断改组,将它塑造成一支亲卫队般的“新势力”;二、是通过国防委员会人事调动,又实现了“党控制军”的改造;三、虽然遭遇“张成泽事件”的冲击,即使有“反党集团”的存在,对金正恩政权也不再构成威胁;四、即使张成泽个人遭到整肃,却无打击全党的“大清洗”现象出现,说明党内至今没有形成一股离心力量;五、最新的最高人民会议选举亦证明,新势力和老脸孔的兼容并蓄,包括所谓“前张成泽亲信”也都再度当选结果,再次证明并无“大清洗”的现象发生。

变异根源防止尾大不掉

  金正恩执政进入第三年,虽然过去的政绩善乏可陈,却由于他坚持“先军政治”,又不断强化“唯一领导体制”,使他的统治基础,即使不能称为坚如磐石,至少还可称得上是相对稳定的。

  金正恩仿效其父金正日,号称绝对敬仰开国之父金日成,即使继承了国家最高领导人的地位,也不再使用“国家主席”这一职衔,以免冒渎到伟大的氏族头目。为了让金日成成为朝鲜唯一的“国家主席”、永久的“国家主席”,金正日遂创造了“国防委员会委员长”这一称号。这虽然是帝王思想,与朝鲜号称的国家体制背道而驰的行为,包括“金氏王朝”的建立,使人见怪不怪的根本原因。

  金正日和金正恩父子不称“国家主席”,自谦为“国防委员长”,其实是自欺欺人的做法。但,朝鲜的“国防委员会”,不仅是最高的权力机构,还是发号司令最高机关,有人就称它为“党中之党”。“委员长”的金正恩,固然是至高无上的领导,其左右手却包括三名“副委员长”和一大批制服或非制服军人。

  异变的根源,一是第一副委员长的权势越来越大,俨然成了委员长必须倚重的左右手;二是委员长既要通过“二把手”进行双重构造的统治,就担忧“唯一统治体制”会遭到蚕食,因而要限衡、要不断换人,包括整肃张成泽事件的不定期发生;三是“二把手”不定期换人,对“金氏王朝”也许是最安全的体制,特别是统治基础尚未稳固的金正恩政权。 


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