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100万买个点招指标：校董制度多畸形

http://www.CRNTT.com   2014-06-11 13:38:21

华北电力的校董会成立时，成员是七家电企，更像是电力系统和教育系统的合作办学过渡。   　　因此，校董会承担了很多“政治”外联功能 　　落马的前南京市市长季建业被发现是苏州大学的校董。而再一看，人们很自然会发现，很多学校的校董都有现任干部的身影。一般是大学所在地的地方官员来担任校董职务。这不难理解，就算是教育部直属的高校，在资金、土地等资源上都需要得到地方的共建支援，地方管的高校就更不用说。地方上当然也希望大学能够给与当地更多的招生名额倾斜。校董会就是加强双方联系的一个常态化机构。 　　“政治”功能当然也分为很多种，还有的是为了整合资源。比如华北电力大学，它的校董会成立于2003年，那年还发生了什么事情呢？该校从电力系统划归教育部直管。而包括国网在内的7家大型电力国企共同组成了它的校董会。这样的话，原来主管的电力部门依然有话语权，保证了高校和电力系统的关系，而这也让经费短缺的高校有了依靠，教育部门也是何乐而不为的态度。只不过，以国企而非个人的身份组成如此特殊的校董会也着实罕见。外经贸、武汉理工等校董会建得早的学校都有类似的经历。 　　同时，校董会也背负着捐资、提供就业机会等经济功能 　　事实上，在国外，校董们也会有大量的捐款，只不过这不是校董会这个组织的主要功能。而在中国，许多校董会都把筹资当作一个主要事项在做。像是人大的校董会在2007年成立时，董事会章程所规定的加入条件就是，“凡向学校提供一定数量经费、物资或其他方面支持并有志于同人大联合发展的各界人士和企事业单位、科研单位、海外基金会等，均可申请加入。董事会成员享有的权利包括优先录用优秀毕业生、审议董事会基金的使用等。董事须履行的义务则包括：为学校的改革与发展提供咨询和建议、募集董事会基金、为人大教师挂职锻炼等提供优惠条件。”而在2011年，人大第二届董事会成立，这个仪式就叫“中国人民大学第二届董事会捐赠暨董事聘任仪式”，五位新任董事当场捐款共计5500万元。 　　当然，除了捐款还有别的经济资源，如前文所述，人大的章程里提到的，科研合作、录用优秀毕业生、给教师提供挂职锻炼机会等等。这些就十分常见了。

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