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金砖国家迈出整合全球金融资源第一步

http://www.CRNTT.com   2014-07-18 08:45:33

中评社北京7月18日讯／金砖国家日前发布《福塔莱萨宣言》，宣布成立金砖国家开发银行，初始资本为1000亿美元，启动资金为500亿美元，由5个创始成员平均出资，总部设在中国上海，并将在南非建立地区中心。另外，建立1000亿美元金砖国家应急储备基金。印度将提名金砖国家开发银行首任行长。 　　上海证券报发表上海外国语大学国际金融贸易学院院长章玉贵文章介绍，早在2012年3月，金砖国家领导人即指示财长们评估建立一个新的开发银行的可能性和可行性，为金砖国家、其他新兴市场和发展中国家的基础设施和可持续发展项目筹集资金，作为对全球增长和发展领域的现有多边和区域金融机构的补充。在去年3月的金砖国家第五次会晤德班宣言中，已列入了设立金砖国家开发银行的内容，只是在具体的融资与管理细节上尚需进一步磋商与协调，最终在本次会晤中正式宣布成立这样一个实质性金融合作机构。而备受期待的应急储备基金，则在2012年6月的洛斯卡沃斯会晤时，五国领袖即指示财长和央行行长探讨通过成立金砖国家应急储备安排来建设金融安全网，并在上次的德班宣言中就建立一个初始规模为1000亿美元的应急储备安排达成了共识。如今，经过一年多的准备，在本次会晤中终于达成了一致意见，金砖国家从此有了应对金融危机的力量杠杆。 　　文章表示，金砖开发银行的成立与金砖国家应急储备基金的建立，是致力于打造制度化和持续性全球经济沟通与协调机制的新兴经济体，整合各自金融资源，向区域乃至全球提供金融公共产品服务尤其是金融安全保证的大胆尝试。本质上是经济与金融实力显着提升的金砖五国，为保护本国经济发展成果并向发展中国家提供力所能及经济与金融服务的一种制度化探索，也是试图填补世界银行与国际货币基金组织等老牌国际经济组织行为空间的一种机制性安排。当然，从操作层面来看，落实本次会晤成果还需五国议会通过以及相关部门的通力合作，后续的机制建设、人员配备、具体运作等等，也还需要相当一段时期的协调与磨合。短期内，还根本谈不上什么边缘化世界银行和国际货币基金组织，或曰削弱美元霸主地位。 　　文章分析，自1944年布雷顿森林会议以来，无论是世界银行还是国际货币基金组织，作为全球最主要的两大经济组织，在促进各国经济发展和金融稳定方面，做出了相当大的贡献。中国经济的发展本身也受益于世界银行的低息贷款支持，中国也通过参与国际货币基金组织，为区域乃至全球金融稳定做出了自身的努力，同时也学到了参与全球经济治理的隐含性知识与经验。如今，来自中国的朱民与林建海分别担任IMF的副总裁与秘书长。尽管上述两大经济组织由于自身利益固化等原因，在促进全球经济发展与稳定方面其边际作用呈逐年下降态势，某种意义上甚至可以说已沦为美欧操纵全球经济与金融秩序的权力符号。但作为一种迄今运行达70年的成熟机制化平台，无论是世界银行还是IMF，都还没有老旧到应该退出历史舞台的地步，特别是IMF，某种程度上还是全球金融的重要稳定器。

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