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金正恩的改革能走多远

http://www.CRNTT.com   2014-08-08 09:51:27

二、金正恩试图以项目为龙头，打破行政地域限制。 　　以金刚山特区为例，朝鲜将一些军用机场进行改建，以供金刚山特区使用。同时大力打造元山至金刚山的交通服务网络。这表明朝鲜的开放正在打破行政区划分和地域限制，更加注重以产业项目为龙头，进行合理规划。 　　三、金正恩的开放政策正在摆脱对中国的单一依赖，转而向全世界开放。去年金正恩曾经宣布，新开放14个经济特区，但一年多的时间，没有后续消息，表明朝鲜扩大开放准备不足，不久前朝鲜最高人民会议亲自发布大规模新开特区的消息，朝鲜此次开放的特区不仅数量多，而且地点明确，可以看作是对金正恩扩大开放宣示的具体落实。 　　此轮开放，新开特区与升级原有特区并举，而且非常强调“国际化”，甚至连新义州等中国影响很深的特区也被升级为“国际经济区”，这表明朝鲜坚定的摆脱对中国单一依赖，面向世界开放市场的决心。可以预见，朝鲜今后的开放将更多的关注日本及西方。 　　搞清金正恩想如何改革朝鲜，朝鲜的改革能走多远，接下来就要看世界会给金正恩多大空间；其次，世界会给朝鲜多大空间。 　　世界留给朝鲜的改革空间主要取决于两个方面。 　　一是美国的力量是否会持续衰弱。 　　美国力量的持续衰弱会造成两个结果，一个是对日韩关系协调能力的弱化，二是对日本及韩国约束能力的减退。 　　日韩关系因为领土纠纷及历史问题持续走低，长期以来，由于有美国的协调，日本对此并不在意，但如果美国力量持续衰弱，美国对韩国的保障能力及对日韩关系的协调能力一定会下降。韩日关系将会难以处理，则中韩接近则会成为可能。 　　日本并不希望两韩统一，如果美国力量持续下降，日本必将得到更大的外交自主权，不论是从制约韩国的角度还是从平衡中国的角度出发，日朝关系改善也将成为大势所趋。朝鲜与西方世界打开关系并非不可能。 　　二是中国能否建立新的半岛秩序。 　　对于朝鲜而言，“中朝同盟”是一把双韧剑，一方面是得到中国的帮助，另一方面也因此成为西方制衡中国的牺牲品。朝鲜需要的是得到中国的“保护”而不是“援助”，如果中国不能给朝鲜以“保护”，“中朝同盟”对朝鲜就没有太大意义。至于“援助”就如同已经长大的孩子，待在襁褓中永远长不大，但如果“断奶”说不定走得会更快。所以中国半岛政策能否成功，对朝鲜的改革走向影响非常重大，这种“成功”的标准，并不在于中国能否将哪国拉过来，而在于中国能否建立一个新的半岛秩序。

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