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学者:中国要真正推动司法改革须分权

http://www.CRNTT.com   2014-08-20 10:10:36  


新加坡国立大学东亚所所长郑永年
 
郑永年:

中国是走“一党开放制”

  郑永年首先强调改革的重要性。他说,中国国内有人说,“改革是找死,不改革是等死,改不改都死”,但他认为,任何组织只要肯改革就不会死,“不改革就会被改,就是革命,就是很大的动荡”。

  按郑永年的观察,中共的改革方向不是走西方的“外部多元主义”,而是走“内部多元主义”路线,中国不会出现“多党制”,而是走“一党开放制”。从原领导人江泽民提出“三个代表”以来,中共已将社会利益内部化,让它们进入现存体系内部来协商解决,通过利益的协调来实现利益代表。

  他也认为,中共实际上非常创新。纵观世界上发生颜色革命的国家,领导人任期长度和政治不稳定都有一定的关联,他因此更加肯定邓小平确立的权力交接制度,认为限任制和年龄限制是中共十分重要的创新。

学者:支持习近平集权

  针对中共总书记习近平上台备受关注的集权现象,郑永年表示支持习近平集权,因为在改革进入深水区的当下,最高领导人必须集权,否则无法有效克服既得利益及打击经济寡头。

  他分析指出,后共产主义社会的特点是经济寡头,从乌克兰、后共产苏联到越南无一幸免,所谓的民主成了寡头之争,“你拉你的人,我拉我的人,大家互相斗来斗去”,没有人希望中国走上这样的民主道路,因此集权非常重要,关键是如何把权威转向制度权威。

  郑永年在这方面看到了乐观的信号,包括10月举行的中共十八届四中全会将讨论依法治国,以及中共各领导小组都逐步从幕后走向台前,从不透明变成透明,从非制度化走向制度化。

  他说:“以前,谁是组长,谁是副组长,大家都只能猜。在这样非制度化的情况下,这些机构很容易成为个别领导人操作权力的工具,现在公开出来就比较好了。从这个角度看,我个人对中国的发展还是非常乐观的。”


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