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民进党中国事务部即使正名也难改本性

http://www.CRNTT.com   2014-09-26 09:11:17

实际上，倘若蔡英文真的是要调整民进党的两岸政策，推动民共交流的话，还不如呼唤中国事务部的创办人陈忠信，或是近年热切鼓吹民共交流，也曾出任过中国事务部主任的郭正亮等重新出山。——想当年，曾因担任《美丽岛》杂志副总编辑，而成为“美丽岛事件”受刑人的陈忠信，才是民进党进行大陆事务研究并推动大陆事务工作的“第一人”，也是民进党内少数熟悉大陆事务的专才。当年是他提议民进党成立中国事务部的前身－－“中国事务委员会”的，获接纳后亲任其执行长。他曾多次前往大陆参加“两岸关系研讨会”，并多次率团访问大陆，因而与大陆的著名涉台学者专家颇为稔熟。他在任民进党副秘书长时，是当时的党主席许信良的重要智囊，也是在民进党“中国政策辩论会”中，许信良“大胆西进”理论的主要辩士。二零零二年六月，陈水扁在金门发表“大担讲话”，邀请江泽民“品茗”，并透露将由民进党中国事务部主任率团访问大陆并进行接触谈判，开启两岸党对党的交流，就委任当时任民进党“不分区立委”的陈忠信重任民进党中国事务部主任。翌年二月，陈忠信果然率团访问大陆，与全国台湾研究会秘书长曹治洲、隶属于解放军总参谋部的中国国防战略研究所的研究员辛旗，及出身于该研究所的国台办副主任王在希少将等人进行了学术接触。因此，陈忠信被当时的民进党秘书长张俊雄称为“打开中国那扇门的急先锋”。而郭正亮则曾于一九九八年出版《民进党转型之痛》一书，成为陈水扁“走第三条路”的重要理论基础。因此，当陈水扁当选“总统”时，政坛上就有委任他出任“陆委会”副主委之说，但遗憾遭遇“见光死”的铁律，而失之交臂，由陈明通“冷手执个热煎堆”。 　　当然，由民进党内的“知陆派”赵天麟出任中国事务部主任，也是一个较为妥适的人选。但问题是，民进党中国事务部的功能，并非如大陆的中台办。即使是在民进党执政的那八年，其党的中国事务部也未能像中台办那，与“陆委会”“两个牌子，一套人马”地合并办公（国民党执政时也一样），而难以对调整党的两岸政策发挥关键作用。其功能，反而更像一个学术研究机构，而不是政策研究及党中央的智囊机构，在民进党再次沦为在野党后，所能发挥的作用更为有限。 　　正因为如此，民进党在游锡堃出任主席时，还曾决定撤销中国事务部。这除了是配合其主导民进党第十二届第二次“全代会”通过的《正常国家决议文》之外，还有一个客观上的原因，就是民进党中央党部的各个一级部门，都是为选举而设，而中国事务部却在选举中使不上力，并未能像其他的一级职能部门，在选举中起到组织动员各所属对象人群的作用。因而在要实施精简机构时，中国事务部就第一个成了被“开刀”的对象。

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