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取消“985”“211”高校利大于弊

http://www.CRNTT.com   2014-11-19 11:56:05

2014年全国各省211院校占比   钱带来的差异，造成了三种不公平 　 高等教育不是只有“985”和“211” 　 都说中国对教育的投入不足，这句话从整体上看是对的，但若掰开来瞧，就不那么正确了。先看整体：经过多年努力，我国教育经费总量在2013年已达到GDP的5.34%，但在世界上仍然处于很低的水平。目前OECD（经合组织）国家平均水平是6.3%，加权平均是6.5%。7国甚至超过了7%：丹麦、冰岛、以色列、韩国、新西兰、挪威、美国。 　 但这种低，是总体上的低，尤其是基础教育投入低，反观对高等教育的投入，不仅不低还高。近年来，我国高等教育经费占教育总经费的比例维持在30%上下，而同期OECD国家高等教育经费占比仅为20-25%。根据2013年数据，我国高等学校生均教育经费支出是普通小学的3.93倍，而OECD国家的平均值是1.7倍，奥地利、冰岛、意大利等国甚至低于1.5倍，主要发达国家中最高的美国和法国约2.28倍，与我国数据接近的大国仅有墨西哥和巴西。 　 总之，总体教育投入较低，但高等教育占教育总投入的比例过高。而这笔过高的教育投入，实际上主要喂给了“985”和“211”院校。。得到重点扶持的全部“985”院校和大部分“211”院校均系中央部属高校，根据2013年的数据，一百余所中央部委所属高校与两千余所地方高校公共财政预算约为3：7，但要知道中国的本专科在校生的比例仅为1：9，而专科教育也属于高等教育，其被轻视的程度非常严重。 　 211工程和985工程“以学校为单位”进行投入的方式，最大的不公平正是教育资源分配的不公平。一所高校有多个学科，学科之下又分为多个专业，很明显的一个事实是，全国660多所国立本科高校中，最优秀的专业并不全部集中在某个或少数几十所学校。许多高校虽然没有进入211工程或者985工程，但这些高校的某些学科或某些专业却具有全国一流水平。由于该校其他专业没有达到211工程或985工程所要求的水平，他们就不可能得到211工程或985工程的倾斜投入，这显然是不公平的。 　 高等院校不是只分布在北京、上海 　 全国共有112所“211”学校，分布在31个省市。从各省市拥有的211高校数量看，北京有24所居首位，江苏11所和上海9所分别排在第二、第三位。再以“211”高校占当地高校数量的比例为指标，北京有84所普通高校，其中24所211高校，占比达28.57%，西藏仅六所学校，但西藏大学为211学校，占比为16.67%，上海66所高校中有9所211学校，占比13.64%排在第三。 　 值得注意的是，河南和河北普通高校数量均超过100所，可是211学校均仅有1所，分别占比0.83%和0.99%排在最后两位，同时，两省拥有的985高校数量均为0。而最让人意想不到的是富庶省份浙江，省内高校超过80所，但211学校仅有浙大一所。 　 因为211工程和985工程是人为圈定的，其中必然存在因地域而差别对待的情况。2013年，浙江省的GDP约为北京的2倍，但13年中央对浙江高等教育的投入仅仅为北京的6%，这就不仅仅是教育的不公平了，而是地域不公。

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