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东北三省如何走出经济困局?

http://www.CRNTT.com   2015-01-06 09:18:12  


  中评社北京1月6日讯/日前,英国《经济学人》的一篇文章引起人们的极大关注,文章称,黑龙江、吉林和辽宁2014年前三个季度GDP增速在中国31省市中位居最后五位,其6%的增速较全国水平落后1.4个百分点。更糟的是,10月东三省工业产出同比仅增长0.5%,远低于全国7.7%的平均水平。文章还指出,2013年投资占到东北GDP的65%,几乎较十年前翻番。

  中国网刊登中国人民大学重阳金融研究院研究员卞永祖文章表示, 东北三省曾经是中国的能源、重工业和农业基地,而今年却集体成为中国经济的“差等生”,这其中的原因是什么?

  东北的困局形成的原因

  文章分析,历史上,东北三省的经济曾经取得过辉煌的成就,也是中国新工业发展的摇篮,即使在前几年,也有过“振兴十年”的高速发展,目前面临的这种经济困局是内外多方面原因造成的。

  首先,世界经济整体发展缓慢。自2008年爆发金融危机以来,世界已经进入了后危机时代,世界经济的恢复仍然比较缓慢,造成危机的根源也没有消除。美国的经济仍然失衡,实体经济没有实质发展;日本经济在第一季度取得强劲增长后,连续两个季度萎缩,离进入衰退也不遥远;尤其是俄罗斯,在受到西方国家制裁后,经济发展受到很大的影响,也极大影响了与俄罗斯经济往来密切的东北三省。

  从国内看,中国的经济也进入了 “新常态”,从本质上讲,中国经济将告别以往粗放型的高速发展,进入高效率、低成本、可持续性的中高速发展阶段。而在“新常态”下,也恰逢所谓的“三期叠加”,即增长的换档期、结构调整的阵痛期和前期政策刺激的消化期,在这种内外环境都不是很有利的情况下,东北三省发展面临一些困难是难免的。

  其次,农业发展面临困难。长期以来,东北三省作为中国的大粮仓,但是土地透支严重,东北地区长期过量施用化肥造成土壤板结,土质下降。农田基础设施比较落后,农业的抗风险能力比较差。今年秋季东北地区发生严重乾旱,辽宁省近1/3作物受灾或面临绝收,吉林农安、公主岭等10个产粮大县也发生大旱,部分地块绝收。而黑龙江省也多次发生洪涝灾害,频发的自然灾害对东北的粮食生产造成严重损失。

  而另一方面,从去年开始,国内国外粮食价格出现倒挂现象,国际低价粮对中国的粮食价格造成很大冲击,粮食高价难以长期维持,地方存储压力增大。农业在东北三省中占据重要地位,可以说,农业发展遇到困难也极大的影响了目前的经济发展。

  第三,工业发展缺乏活力。在计划经济时代,东北地区曾经是最重要的工业基地,受前苏联计划体制的影响比较深,工业以重工业为主,轻工业发展相对落后。同时私营经济也不发达,国企的管理相对僵化,缺乏创新动力。这种状况也造成了东北人才流失比较严重,由于缺乏人才,反过来又阻碍了企业的发展,形成一种恶性循环。

  同时一些资源型城市也面临资源枯竭的问题,比如辽宁阜新和黑龙江大庆,但是这些城市在经济转型过程中都遇到了一些困难,造成城市发展动力不足。

  最后,东北的地理区位也是制约其发展的重要因素。在中国的版图中,东北相对比较独立,与中国长三角、珠三角、甚至环渤海地区的交通并不方便;在周边相邻国家中,俄罗斯和蒙古都是地广人稀的国家,经济发展相对落后。而朝鲜半岛至今局势不稳定,这些都影响着东北地区的经济发展。
 


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