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国民党“修宪”初案特点明显

http://www.CRNTT.com   2015-03-31 09:20:53  


 
   注意迎合“主流民意”。

  国民党这次对“宪改”态度积极,明显有借此与民意靠拢,拉近与民众的关系。所以,这次出台的“修宪”初案,注意迎合“主流意见”,争取民众支持的企图明显。如“不在籍投票”、“降低投票年龄至18岁”、“政党门坎从5%降到3%”,在岛内社会颇有市场,特别是降低投票年龄至18岁,在青年群体中呼声很高,而国民党自“九合一”选举惨败后,深刻认识到在做青年群体工作方面不足,近期一直注意加以改进,争取重新获得他们的认可和支持,迎合他们降低投票年龄的主张,自是有助于博得他们的好感,争取他们的支持。此外,国民党提出的其他“修宪”主张,如实现“内阁制”、政党门坎从5%降到3%,坚持“立委”席次不变、大法官15人改为9人,考试委员明定为11人,监察委员29人改为15人,在岛内社会都有一定市场,其不仅仅只是国民党的主张。

  有所坚持也有所退让。从国民党这次提出的“修宪”初案看,国民党是有所坚持,也有所退让。如主张“内阁制”,民进党及绿营都不太积极,因为民进党自感2016年大选胜出的机率大,自是不愿到嘴的“肥肉”滑落;绿营对“内阁制”积极性不高,实是将“总统”直选视为“台湾主权”的重要体现,当然不愿“总统”虚极化,使 “总统”直选的政治意义大打折扣。可见,“内阁制”实现的可能性不是很大。但国民党则相当坚持,如此有助于制衡民进党,给之出难题。因为民进党一直批台湾现行体制是“权责不符”,指责马英九是超级“大总统”,有权无责。现今国民党提出“内阁制”以解决这一问题,如此球自是踢给了民进党。当然国民党也有所退让,如在“考试院”、“监察院”存废上,此事关系到“中华民国”的“五权宪法”体制,关系到“中华民国”的法统地位,国民党也由原先的反对态度,变为“可以讨论”。

   与民进党主张鲜少交集。

  3月初民进党就“宪改”明确提出七项主张:包括公民投票权下修至18岁,公民工作、居住及其他相关社会权利“入宪”;下修“修宪”门坎到“立法院”三分之二“立委”出席、出席三分之二通过后公投;赋予公民联署“修宪”权,一般公民也可联署提案修宪,联署门坎为百分之五的选举人,再经公投复决;“立委”选制改德国的联立制,以第二张政党选票分配各政党“立委”总席次,政党分配席次门坎下降到百分之三;现行选区制度不变,73个单一选区加上6席原住民席次,共79席区域“立委”,不分区“立委”增至79席,总席次提高到158席;废除“考试院”、“监察院”,把两院权力回归行政与立法部门;“行政院”可提信任案,以弥补现行体制化解政治僵局的机制不足。由此可见,除公民投票权下修至18岁、“立委”选举政党分配席次门坎下降到百分之三外,国、民两党“修宪”主张鲜有交集,未来两党围绕“修宪”议题势必展开激烈缠斗。

  评论员: 风云变幻 来源:华夏经纬网 2015-03-30 10:53:02  


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