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中评智库：两岸关系若干基本概念界定澄清

http://www.CRNTT.com   2016-04-24 00:11:43

一个国家从整体上看，由领土、国民与国家体制三要素构成。但是，从国家构成的特定要素的角度看，可以区分为领土国家（Country），民族国家（Nation），以及政治国家（State）。作为领土国家的一个中国，是由中国大陆与台湾构成的。作为民族国家的一个中国，是由同属中华民族的两岸人民构成。目前，在大陆实施的中华人民共和国宪法与在台湾实施的“中华民国宪法”关于领土国家与民族国家的一个中国的表述大致是共同的（不涉及蒙古）。两岸关于一个中国的分歧只限于政治国家，各自表述的“一个中国”则分别是中华人民共和国与“中华民国”，这是两岸政治分歧的核心所在。两岸在一个中国涵义上的含混，不仅造成不必要的误解与沟通障碍，而且被一些从政者有意识或无意识地利用为政治投机的工具。 　　在一个整体国家中，领土国家、民族国家与政治国家虽然是有机结合为一体的，但各自又是有着明确界限与区别的。明清皇朝更替之际，当时的思想家顾炎武就指出了“亡国”与“亡天下”的区别。“有亡国，有亡天下。亡国与亡天下奚辨，曰：易姓改号谓之亡国，仁义充塞而至于率兽食人，人将相食，谓之亡天下。”①顾炎武所谓的“亡国”，只是指政治国家的亡国，即特定皇朝的改朝换代，不同的家族统治集团的更替。他很准确地看到，当民族国家即一国人民遭到严重戕害之时，那就是“亡天下”了。领土国家是一国存在的自然基础，民族国家是一国的社会主体，政治国家只是民族国家的派生物与附属体。所谓政治国家，是指特定政权及其政治法律体制所构成的国家体制。英文中“祖国”的涵义很明确，为Motherland or Fatherland，祖先所生存的土地，即祖国是由民族国家与领土国家这两个要素构成，但不包括政治国家。两岸人民共同的祖国是由在大陆与台湾土地之上生存与繁衍数千年之久的中华民族所构成的一个中国。至于中国漫长历史中的众多朝代，近代的满清皇朝与当代的中华民国体制与中华人民共和国体制，都只是中国特定历史时期的政治国家。祖国是长存的，中国有着五千多年悠久文明史。政治国家则是相对短暂的，长至满清皇朝（1636—1912年）也不过只有两百多年，短至秦帝国（前221年至前207年）从统一到灭亡只有区区15年。至于中华民国体制与中华人民共和国体制，则只是分别创建于1912年与1949年。 　　对两岸人民来说，作为祖国的一个中国是天生的、命定的，是没有后天选择的，而作为政治国家的一个中国则是可以作出政治选择的。1911年辛亥革命推翻满清皇朝统治创建中华民国体制，1949年创建中华人民共和国体制在中国大陆取代“中华民国”体制，都是中国各政治集团与国民的政治选择。两岸政治关系现状是20世纪以来中国政争与内战的后果与延续，形成了“中华民国”与中华人民共和国两个国家体制并存的政治不统一现状。但是，在两岸政治关系现状下，中国的领土即大陆与台湾、国民即同属中华民族的两岸人民、以及主权始终都没有分裂。解决两岸政治分歧，就是两岸人民、政党与政府要为实现中国政治统一再次作出政治选择。

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