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中评专论：中国卫星导航系统须安全创新并重

http://www.CRNTT.com   2016-07-08 00:14:45

卫星导航系统的发展既包括技术创新，同时还包括战略选择。中国在卫星导航系统发展过程中必须大胆依靠综合性的技术实现卫星导航创新服务，通过增加无线传输的芯片，从而使中国的卫星传输系统功能更加强大。中国在未来的卫星导航系统发展战略中，必须增加无线通信内容，因为只有这样，才能克服地面通信所面临的瓶颈制约因素，也只有这样才能使中国在卫星通信领域独步世界。 　 曾有学者讨论先发优势和后发优势的问题，认为中国必须高度重视后发优势。科学技术发展过程中存在大量机会成本和沉没成本，现在欧洲和俄罗斯以及美国在发展卫星导航系统过程中，已经面临非常大的机会成本。如果中国在通信导航卫星系统组网过程中，能一步到位，充分考虑到中国未来乃至世界各国未来无线通信发展的需要，把一些西方科技公司设想的无线通信计划直接用于中国的导航通讯卫星，那么，中国的导航通讯卫星将会实现多功能全覆盖。可以设想，如果中国的导航通信卫星既能开展定位服务，同时又能传输短信息，甚至还可以直接连接无线互联网络，随时随地通过无线网络进行通信，那么，中国的卫星导航系统将会在世界卫星导航市场中站稳脚跟并且迅速扩大市场占有份额。 　　现在困扰中国通信行业发展的基础设施很多，无论是传统的电视光缆传输系统，还是光纤通信系统，在发展的过程中都面临激烈的竞争。中央政府可以考虑组建专门的卫星通信公司，进一步整合国家的通信资源。实现中国通信卫星电视信号传输、电信业务服务，卫星导航定位全覆盖，这样做不仅可以大大地节约中国的卫星通讯建设成本，而且更重要的是，可以彻底打破我国通信行业的垄断局面，通过提供免费的卫星通信服务，从而使中国的企业把竞争的注意力从传输服务转向提高传输内容质量方面。 　　技术创新带来的不仅仅是生活方式的改变，同时还会改变传统的生产方式和产业布局。假如能把中国的导航通讯卫星进行脱胎换骨改造，在提供定位服务同时，增加有关电视信号传输和通讯传输的内容，实现天地一体化，那么，中国在通信领域和信息传输领域将会独领风骚。当前中国通信行业发展所面临的最大问题是垄断，依靠传统的行政手段，要想彻底解决我国通信行业的垄断局面几乎是不可能的，尽管中央政府三令五申，要求加快“三网合一”发展计划，但是从目前的情况来看，要想真正贯彻落实中央政府的发展计划，还需要相当长的时间。反过来，如果中央政府另辟蹊径，通过发展通信卫星技术，实现天地对接，彻底摆脱对地面网络的依赖，绕开传统垄断体制下设置的各种障碍，重新组建中国的通信管理和服务机构，那么，中国通信事业就能实现跨越式的发展。摆在中国决策者面前的首要任务是，必须下决心摆脱传统的路径依赖，通过发展卫星导航系统，增加有关通信设备，以技术创新解决我国当前电视广播通信领域的垄断问题。只有仰望星空，中国未来通信事业的发展才会有无限的空间；只有借助于卫星导航系统，实现无线传输增值服务，中国卫星导航通讯事业才能实现跨越式发展。

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