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中评智库:民进党南海冒进 九大潜在风险

http://www.CRNTT.com   2016-10-02 00:11:02  


 
  (3)它是不确定的、尚待确定的海洋疆界线。

  所以它被划成“断续的”国界线段落。这与当时中国与14个邻国之间众多的陆上未定界,画法完全一致。

  值得注意的是,如今,中国除了与印度尚有一段陆地未定界;与不丹还有大约五百米未定界之外,陆地上的未定界已然全部经由双边和平谈判,完成了最终的划定界限。这说明了一个事实:中国人民始终希望划定清楚的国家疆界线。但是,在南海海域,一些邻近国家希望在浑水中摸鱼,保住他们在过去多年间,利用中国内战混乱,窃占的中国岛礁。它们并无意于真正解决海洋疆界的问题。

  第四、它是未来海洋划界的初起工作线。所以它被划在大体中线的位置。

  各国海洋划界大都是从中间线开始的。按照《联合国海洋法公约》的规定,在重迭的专属经济区或大陆架划界,应以寻求“衡平解决”(equitablesolution)为目标。而所谓的衡平解决,就是要将所有相关的因素,都一一纳入考量,不断调整初起的中间线,最终完成一条公平、合宜的界线。

  第五、这一断续的、U形海洋疆界线,其实也是中国政府提出的“要约之邀请”或“谈判之邀请”。

  这在契约法、条约法上,是一个常见的友好表态。一旦对方愿意接受邀请,经由谈判,一方提出正式的“要约”,经另一方“承诺”,双方在内容上达成“合意”,如此就可成就一份契约或条约了。

  毕竟,条约法来自契约法。其中的原理、原则本来就是一样的。而在国内或国际上,谈判邀请、谈判开展、正式要约、承诺表意、合意出现、完成协议。这一连串的和平谈判,始终都是各国采取的争端解决的最佳程式。 


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