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中评深度专访:刘佩琼论香港经济变化与应对

http://www.CRNTT.com   2017-06-06 00:05:37  


 
  中评社:今年是香港回归20周年,首先想让您提出对“一国两制”在港实践20周年的看法?

  刘佩琼:我认为,香港“一国两制”是没有历史参考的、创新的提法,香港的回归,实际上是政权的回归。从历史角度来看,就像是“改朝换代”。这种情况下,社会结构、经济结构、运作方式,随着政权改变一定会有所改变。

 虽然基本法中说“生活方式五十年不变”,但其实整个制度、架构、运作方式一定是要改变的。因为对象不同,以前香港是英国殖民地,总督是绝对的权威,而回归之后,是港人治港、高度自治,政治架构远远超越过去决策的架构。比如立法会、行政会议,与总督的关系,与特首的关系相去甚远。

  我曾在文章中提到,港英时期,强调政府不干预政策,但是在市场经济中,政府还是需要做很多事情。例如回归以前,最早期的十年房屋规划,社会福利计划,还有谈判过程中提出的玫瑰园计划等等。回归之后,有很多亟需解决的问题,比如我们知道,科技很重要,香港要产业升级,但特区政府提出要成立科技局却被立法会拖了两年多。

  157年的港英统治期间,在教育方面,香港没有加强对国家历史的教育。香港政府应该是履行“一国两制”的重要力量,但是香港17万公务员对于国家的瞭解基本上等于零。张德江委员长有提到,“政府的班子要爱国”,但香港在这方面根本没有做到,所以很多政策被这班人制定的时候,他们强调的是中立。所以我认为,第一,香港对“一国两制”的实践工作还没有到位;第二,“改朝换代”二十年的历史很短暂,“一国两制”在实践期间会存在很多问题和矛盾。

  中评社:20年来,香港经历了金融风暴、沙士等一系列危机,香港作为一个自由经济市场,受到了巨大创伤,但香港每次能够从危机中走出来,您认为最主要的原因是什么?

  刘佩琼:香港刚回归就迎来亚洲金融风暴到,之后又遭遇沙士和禽流感,但每一次危机都能够度过,这与香港社会自身的长处和优点不无关系。一直以来,香港经济的发展都是波动的,因为香港很小,所以经济变化特别快,形势好的时候经济增长很快,不好的时候就变成负增长。香港是外向型经济,一定会受外来因素影响,特别是受环境因素的影响。香港几十年来经济的特点,就是能适应,这也是香港的优点。香港能够适应变动,而且能度过危机。SARS期间,香港的医务人员和社会高素质团队一起应对困难,这是非常值得称赞的,也是香港的一个优点。

  第二个因素,内地对香港政策上的扶持,是非常重要的,也是不能否认的。总的来说,香港本身的经济体系能够应付一些困难,再加上与内地经贸方面的关系、合作的关系、中央的政策等,都对香港产生很大帮助。
 


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