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中评智库：蔡英文两岸政策论述能突破困境吗

http://www.CRNTT.com   2017-09-16 00:08:54

目前蔡英文当局并无主动拉拢大陆邦交国，或采行外交挑衅行为，甚至自我限缩不推动以台湾名义参与联合国活动。然大陆当局仍视其两岸论述，为一份未完成答卷。一个拥有45%基本盘民意的政党，却长期被排除两岸关系参与外，这样的对台政策并不完整，难以引导两岸真正迈向融合的发展方向。大陆当局对台政策在“软的更软”方面，强调两岸经济社会发展的融合，从既往强调“向南移、向下沉”、“三中一青”(中小企业、中南部、中低收入户、青年人)，逐渐转移至“一代一线”(年轻一代、基层一线)，提出准“国民待遇”优惠措施，拉拢台湾民众亲中、友中、和中及爱中，给予在大陆就学、就医、就业、创业比照大陆居民的同等权益做法。 　　大陆当局的两岸政策目标及思维逻辑，即是反独与促统，具有一致性与明确性，强调原则坚定性与策略灵活性，同采软硬两手策略。马英九执政时期，两岸具有“九二共识”共同政治基础，战略主轴为和平发展的“促统”，战术运用便是创造性模糊与两岸交流合作。蔡英文执政时期，战略主轴改变为遏制“台独”的“反独”，战术运用就是明确清晰与外交军事压制。同时必须处理好反独与促统、全面压制与台湾民众敌意对抗之平衡。大陆当局对国、民两党无法等量齐观对待，对国民党当局具信任感，接受两岸政策模糊只需“点到为止”；但与民进党当局互不信任，要求两岸政策清晰且需“清楚明白”。 　　大陆当局对台政策的思维逻辑 ，目前正处在调整反独与促统、压制与两岸一家亲之平衡。促统并非是大陆当局设定的紧要议程设定，然反独就是要处理、遏制“台独”，却已一跃为重中之重。就和平崛起的大陆而言，和平稳定的关系框架有其必要性，并非需要迫在眉睫解决两岸问题。然而，两岸当局在接受“九二共识”及认同其核心意涵之争论，促动大陆当局必须投入资源关注两岸议题。从辩证角度来说，蔡当局让自己成为主要矛盾对立面，矛盾的突显也必然引发强力压制，卧榻之侧岂容他人酣睡呢？

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