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中评观察:特朗普可能“弃台”吗?

http://www.CRNTT.com   2017-10-03 00:12:59  


 
  回过神来的美国外交

  由于原先政治门外汉的身份和特立独行的风格,许多主流的共和党人对特朗普始终抱有成见,即使他入主白宫,疑虑也都没有打消。既然不被共和党主流派所接纳,特朗普吸引到的支持主要是来自党内的极右派人士,这些人也大量充斥在他的幕僚和政治顾问团队中,例如班农(Stephen Bannon)、纳瓦罗(Peter Navarro)之流。在这批极右派人士的包围影响下,很容易渲染“中国威胁论”;再加上特朗普还未进入状况,对很多重大问题也没有形成明确的见解和方案,这就是何以特朗普在上任前后会有些出格的言行,而美台关系看似打得火热的根源。

  除了极右派人士外,由于欠缺政治人脉,特朗普也重用同处政治圈外的商人和军人担任公职,同时他的女婿库什纳(Jared Kushner)也在白宫的决策圈中扮演重要角色。共和党主流的外交建制派逐渐团结在较为开明的库什纳旗下,和以班农为首的极右派势力展开斗争,争夺对国际事务的主导权。随着特朗普进入状况,美国的内政和外交似乎出现了不同步的发展。在内政事务上,从特朗普政府出台的政策来看,极右派人士的主张仍然扮演了重要的角色;但在外交事务上,共和党主流的外交建制派逐渐占据上风。最明显的例子,就是中美领导人在马阿拉歌庄园(Mar-a-Lago)首度会晤的“习川会”。

  原本各方都在关切,特立独行的特朗普是否会在与习近平首度会晤时语出惊人,造成难以收拾的外交后果;但最终的行动表明,“习川会”在库什纳的操盘下顺利结束。虽然没有签署公报和发表联合声明,但双方的互动融洽,美国极右派人士所期待的反华言论并没有从特朗普口中出现,中美关系的重要性和特殊性可说是在“习川会”上得到双方的确认。

  美国在许多事务上(特别是近期的朝鲜核武危机)都还要仰仗中国的协助,在大局为重的考量下,不到三个月,面对台海局势,特朗普就从之前“应习主席要求,信守我们的‚一中政策‛”,演变为“不想为习主席带来难题”,而不愿与台湾方面直接联系。换言之,美台关系能否维持突破性的进展,很大程度其实取决于两岸关系的好坏。

  两岸关系持续低荡

  在台湾的民进党政府自然不乐见以上这些发展,但又无计可施。局势的发展更多表明:当初蔡当局视与美国待任总统的直接通话为政治壮举而大加宣传,各方都拭目以待美台关系是否会出现根本的质变;但后见之明发现,原来这只是蔡当局见缝插针、利用美国权力衔接的空档所造成的插曲,最多可视为政治公关的经典代表作,远不到能撼动国际格局的程度。 


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