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中评深度专访：王英津析公投与台独

http://www.CRNTT.com   2017-12-18 00:08:09

中评社记者：您如何看待国民党在这次“公投法”修正过程的态度和立场？国民党和民进党在这次“修法”问题上态度分别经历了一个怎样的变化？这能反映出什么问题？　 　　王英津：要以发展、变化的眼光来审视台湾各个政治力量对修改“公投法”的态度。 　　最初“公民投票法”通过之时，恰是蓝绿恶斗中最为激烈的时刻之一，该法案的通过过程充满了各种算计与妥协。民进党一开始竭力推动“公投法修正”，主要是出于实现“台独”的需要、与国民党斗争的需要、以及落实直接民主的需要。对于台湾2003年版的“公投法”，以民进党为代表的绿营势力是极为不满的，是强烈反对的，认为公投门槛太高、限制太多，而称之为“鸟笼公投”，极力主张通过“公投法修正”，以降低公投门槛，真正落实直接民主。对于这一点，我们也不应完全抹杀；否则，也不客观。至2016年12月15日，民进党团初审“公投法”部分条文修正草案版本时，因“领土变更案之复决”与“两岸政治协议应先交付公投”两项条文涉及两岸敏感神经，绿营“立委”已自行将其删除。民进党从“公投法修正”的积极“推动者”到部分议题的“刹车者”，其角色的转换不是为了停止“公投法修正”，而是策略的运用，担心某些敏感主权议题会引发大陆的反弹，这是其走务实、渐进“台独”路线的体现。 　　国民党在“公投法修正”问题上的态度前后有所不同。因为“公投法修正”意味着改变过去国民党版本的“公投法”，在某种意义上是对国民党的否定，所以国民党一般会反对，不过，这只是一般性分析。因为国民党也是一个变化的政党，且其内部也派系林立。随着国民党自身、台湾政局以及岛内社会政治生态的变化，目前国民党在岛内的力量状况及两岸路线也发生了很大的变化。所以，国民党对于修改“公投法”的态度，也经历由反对到配合甚至积极推动的变化。这里面有国民党也需要借助通过修改“公投法”来改善自己处境的需要，也有国民党对“一个中国”原则坚守的松动。 　　国民党团在初审“公投法”修正案时一度“放水”，其实这开启了一个非常恶劣的先例，也反映出国民党和台湾社会生态的变化，这是令大陆焦虑的地方。国民党逐步向中间路线靠拢，配合民进党修改“公投法”的意愿大大增强。在这种情况下，完成“公投法修正”就水到渠成。

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