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中评智库:两岸经济融合发展乃大势所趋

http://www.CRNTT.com   2018-04-28 00:33:10  


 
  二、两岸经济关系近期发展态势(2014年至今)

  (一)两岸经济关系步入“新常态”

  一方面,两岸贸易依存度总体达到较高水准,但两岸贸易增速下降。据大陆海关统计,2014年,台湾对大陆的贸易和出口依赖度已分别达33.7%和48.4%。同时,2015年,两岸贸易及台湾对大陆出口的年均增长率同比下降4.9%和5.5%⑥;另一方面,台湾到大陆投资总体数额较高,但增速下滑明显。2014年,与韩国对中国大陆投资约占20%的情况相比,台湾在大陆的投资占其全部境外投资比重达57.4%,相对较高,但台商赴大陆投资的最高潮期已过,年均增长率衰退严重。2015年衰退达23.8%;第三方面,两岸经济关系制度化建设与台湾参与区域经济整合困难凸显。

  2009年,胡锦涛主席在纪念《告台湾同胞书》发表30周年座谈会上的讲话⑦提到“建立更加紧密的两岸经济合作机制进程⋯⋯有利于探讨两岸经济共同发展同亚太区域经济合作机制相衔接的可行途径”。与此相应,时任台湾地区最高领导人的马英九也希望通过“先两岸、后国际”的经济整合路径参与全球产业分工,但两岸在“可行途径”的具体方案上一直没有明确共识,台湾有高度兴趣参与的跨太平洋伙伴协议(TPP)⑧、区域全面经济伙伴协议(RCEP)等区域经济整合议题也没有找到可行途径。与此同时,两岸经济合作框架协议(ECFA)的后续协议中,《海峡两岸服务贸易协议》虽然签署,却因岛内“立法”部门不予通过而至今无法生效。而且,《海峡两岸货物贸易协议》因2016年岛内政局发生重要变化而不确定性增加,下一步商谈能否签署还要取决于双方沟通情况和两岸关系形势,进而影响到两岸经济关系制度化建设。

  (二)未来两岸经济关系不确定性增加

  2016年台湾地区“5.20”大选后,自2008年以来两岸关系和平发展的政治基础面临重大考验。同时,全球及两岸经济的深刻变革与转型态势,使两岸经济关系面临市场动能转换、产业步入新竞合阶段、利益分配复杂化等新问题,两岸经济关系步入“深水区”。 


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