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中评智库:粤港澳大湾区融天下之长

http://www.CRNTT.com   2019-05-04 00:11:19  


 
  从负面教训看,香港作为粤港澳大湾区的核心城市之一,能否真正主动地融入至为关键:香港曾经是这个区域无可争议的领头羊,但是这些年在被区内城市的模仿与追赶之中不仅逐渐失去曾经拥有的巨大领先优势,还在很大程度上日趋保守。由于中国内地改革开放之初,包括香港回归之后的一段时间,香港与内地的经济差距很大,合作的基面难以吻合,香港社会当时的优势心态在相当程度上负面影响了与内地的平等合作;再加上一些意图以“两制”弱化“一国”的政治力量刻意阻挠,一些境外反华政治势力刻意制造各种事端,香港已经错失了很多合作发展的良机。

  但是从另一个角度说,香港沿用传统的资本主义制度和自由经济模式在历史上形成的竞争优势已经逐渐消弭,香港主流社会也逐渐接受了“国家好香港更好”的客观现实,这也为其主动参与粤港澳大湾区融合发展创造了相对平等的磨合基面。当然,香港的法治环境、金融业务、国际网络、品牌效应,在粤港澳大湾区还是具有相对的优势。作为粤港澳大湾区的核心城市,香港如何调适自己的心态,如何扬长避短,以积极的态度、主动的选择、开放的心胸、诚意的合作与粤港澳大湾区的其他区内城市结成“生命共同体”,真正把自己当作区内平等合作、相互依赖的亲密伙伴,为了共同的更大利益拆除排斥内地、高度自保的藩篱,弱化境外政治势力的干扰,与其他内地城市相互补强形成聚合效应,不仅对香港,对整个粤港澳大湾区建设的成功与否,都具有非常关键的意义。

  毫无疑问,粤港澳大湾区内各城市的历史,特别是改革开放40年来优势互补、聚合形成的“富可敌国”的经济成就,本身就是对“融合发展”理念的最佳注解,也为区内各城市通过设立更高、更大的共同目标,携手整合、协同发展,奠定了基础。

  四、大湾区历来富有融合创新的基因

  粤港澳大湾区不仅具有上述制度、模式、文化的多样性,更在于这个区域的民众对于多元文化的接纳程度与吸收能力,都堪称世界一流,比当今世界绝大多数地区都更加具有融合创新型制度与模式的基因。

  香港、澳门作为曾经长期接受殖民统治、长期实行资本主义制度,并在中国恢复行使主权之后成功实践“一国两制”的特别行政区,本身的客观存在,就是制度创新的产物。“香港和澳门回归祖国是巨大的宪政法治系统工程。而经过十多年的磨合,港澳本地法制与新宪制间基本实现了成功衔接,同时实践亦证明,一个社会主义的基础规范当然可以成为一个资本主义政制和法制的基础规范,社会主义的宪政架构可以与资本主义的地方政府体制相容,基础规范与政治法律制度背后的意识形态无关。”④可以说,“一国两制”的成功实践,本身就给不同制度与模式的融合与创新提供了理性的“实物”验证。 


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