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中评智库:ECFA会中断吗?

http://www.CRNTT.com   2020-01-19 00:03:13  


 
  二、影响ECFA发展的因素分析

  (一)根本因素:两岸同胞对美好生活的追求

  ECFA的首要目标是“加强和增进海峡两岸之间的经济、贸易和投资合作”,从中可以看出两岸签署ECFA的直接动因是通过合作促进双方经济发展,而经济发展的出发点和落脚点都是改善人民生活水平,因此两岸签署ECFA的更深层次动因是改善民生的内在需要。

  进入21世纪后,台湾经济增长乏力、居民收入增长也十分缓慢,这是台湾经济长期积累的结构性问题。从2000年到2008年,工业及服务业受雇员工月平均薪资从41831元新台币增加到44418元新台币,年均增速仅0.75%,即便仅算中间工资成长相对较快的2003年到2007年,月均薪资的年均增速也祇有1.36%④;2009年,在国际金融危机冲击下,工业及服务业受雇员工月平均薪资下降4.77%。可以说,从2000年到2009年台湾工薪阶层中的相当一部分生活水平不仅没有改善,反而在实质上有所下降。

  上述持续低迷的经济状况尤其是薪资水平极低的成长,也是马英九政府积极与大陆商签ECFA的内在动因,从这个意义上讲,两岸签署ECFA是对两岸民众尤其是台湾同胞改善生活需求的主动回应,在此方面也取得了一定效果。2010年台湾工业及服务业受雇员工月平均薪资增长5.55%,薪资绝对额及增速均创新高,2010年的薪资大幅度成长固然与2009年较大幅度下降后的反弹有关,但也与ECFA给台湾经济带来的提振效应有关,当年台湾GDP增长10.63%,为1987年之后的最高值。ECFA生效后,从2010年到2018年,台湾工业及服务业受雇员工月平均薪资从44646元新台币增加到52407元新台币,年均增速仅2.02%,较2000年至2008年的年均增速快1.27个百分点,这是ECFA生效后带来的实实在在变化。 


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