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胡伟星:新冠疫情对国际政治的影响更为深远

http://www.CRNTT.com   2020-05-13 00:03:11  


澳门大学社会科学院院长、香港大学政治学系原主任胡卫星
  中评社北京5月13日电(记者 李娜)国际金融论坛(IFF)5月10日晚线上举办2020年第六次研讨会——后疫情时代的全球化。澳门大学社会科学院院长、香港大学政治学系原主任胡卫星在发言中表示,全球化不仅是一个经济现象,其实也是一个国际政治现象。这次新冠疫情造成的影响是非常深远的。比2008年的金融海啸、“9·11”带来的影响,在某种程度上来说可能更深远。他主要指出以下四方面的影响。

  第一,对大国关系的影响是非常大的,特别是中美关系,中美已经在地缘政治方面展开了非常激烈的竞争,美国开始用各种各样的手段,包括经济手段,打贸易战的手段开始对中国进行遏制。疫情爆发以后,美国开始是受的影响不大,但是后来美国由于初期处理不当,现在带来了非常大的损失,所以现在美国国内政治基本上开始同仇敌忾指责中国,正好赶上大选年,等于是甩锅中国,把中国作为一个主要的政治上的主攻方向。

  中美关系和美国政治搅在一起,使两国本来就已经恶化的关系进一步雪上加霜。美国现在国内开始越来越多的声音要对中国问责,要中国赔偿等等,他们明知道达不到目的,但是也要做,完全是出于国内政治的原因。从大国关系来讲,这是美国对中国施压的一个很好的切入点。近年来美国对中国的崛起感到越来越担忧,中美关系不光是在地缘政治上开始了激烈的竞争,那么这次疫情出来之后,可能在某些方面会加剧中美的“脱钩”。同时,疫情也影响到中国与其他大国的关系,特别是西方大国。

  第二,对国际秩序的影响。这次疫情对战后的国际多边体系也有比较大的冲击,不仅是一些规则受到的冲击,而且一些平时运作的国际经济体制、多边体制在这次疫情中并没有发生积极的作用,这次是一个公共卫生的危机,但是国际卫生组织并没有发挥应有的作用,大国开始越来越对国际多边体系产生怀疑,单边主义的抬头,造成了国际多边体系的治理能力越来越下降。所以这是一个很大的很坏的现象,今后对国际多边体系国际秩序的影响还需要我们进一步观察。

  第三,对全球化的影响。实际上在全球化的问题上,我们也看到了另外一个现象就是“去中心化”,美国是战后以来国际体系的支撑,他现在越来越“甩锅”推脱或者退群,主动放弃了承担一些国际责任,那么国际体系就出现了一个没有中心的现象,也就是美国的中心地位越来越下降,那么今后谁来承担这个中心责任,现在也看不出来。当然中国能够承担更大更多的国际责任,这是一个非常好的现象。有学者甚至认为这次“去全球化”的现象带来了以美国为中心的国际秩序的衰落,以中国为中心的国际秩序正在崛起,但是这个是不是很快就能成事?还需要有待观察。

  第四,对国际政策的影响。全球治理体系被大大削弱了,今后国际治理靠什么?胡伟星认为,区域治理体系需要进一步加强,以此来取代全球多边治理体系的一个过程。在区域治理体系来看,各个区域发展不平衡,有的区域治理体系甚至还衰弱了,比如欧盟。在其他地区,比如东亚地区,本来是有一个正在形成的区域治理体系,由于大国政治的介入,并没有发展的很好,那么可以借着这次疫情的机会,进一步推动和完善东亚治理体系,如果我们做的好的话,可以在一定程度上弥补全球治理体系的削弱。