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社评:现行政策不改 找神仙掌海基会都没用

http://www.CRNTT.com   2020-08-05 00:01:54  


  中评社台北8月5日电(评论员 林淑玲)民进党英系大将苏嘉全因侄子苏震清涉贪请辞“总统府”秘书长火速获准,由海基会董事长李大维上场救火接任府秘书长。传出亲民党主席宋楚瑜是可能的海基会董事长人选,若干绿营人士也多所肯定,尚待正式人事命令发布。惟以目前的两岸关系,关键是蔡英文政策,现行政策不改,找神仙来掌海基会也无法重开机。

  蔡英文2016上任后,初期代理的不算,海基会历经三任董事长分成是田弘茂、张小月、李大维。这三位都有蓝营背景,都曾任“外交部长”或次长,与李登辉关系良好的蔡政府首任海基会董事长田弘茂还曾任长达10年(1990-2000)的国家统一委员会委员。蔡的人事铺排无非是想借由蓝军背景的海基会董事长打开与大陆的互动交流,尤其是蔡上任之初急于稳定两岸关系。不过,蔡都失望了,她拒绝接受九二共识,上任后两岸官方互动马上喊卡,三任海基会董事长完全发挥不了功能。海基会变成凉凉没事做的闲置机构。

  在民进党派系恶斗卡位中,李大维紧急被蔡英文调到府内救火后,媒体报道,党政人士分析,海基会董事长接任人选须满足三大条件,亲民党主席宋楚瑜都符合。所谓的三大条件包括:一,“非绿营”背景;二,“够分量”,至少担任过部长级政务官或党主席的高度;三,有意愿。宋是少数与两岸红蓝绿阵营都有沟通管道的大老级人物。

  回顾过去,蓝军出身的宋楚瑜10多年来,曾分别为民进党陈水扁、蔡英文跨刀,想要穿梭在红绿之间,过程高潮迭起,可写厚厚一本书。
简单的说,2005年“扁宋会”达成10项结论并签署联合声明,扁承诺任期内坚守四不一没有承诺,惹火独派,李登辉讽扁“抓鬼的,反被鬼抓”,扁李翻脸。宋赴大陆之后扁不认帐,扁宋会所谓10项结论不了了之,扁宋也翻脸了。

  蔡英文2016年秘鲁APEC峰会、2017年越南APEC峰会两度指派宋楚瑜担任特使,曾在“扁宋会”受伤不轻的宋楚瑜又当了民进党特使。但有别于国民党执政时代连战担任特使能在APEC会议期间会晤大陆领导人,宋当时遭到的冷淡滋味点滴在心头。后来蔡宋两人也翻脸,宋2019年大选前夕接受媒体访问时便爆料,他给民进党政府的建议都没有下文或毫无回应,“第3次求我去也不去”。

  不过,有党政人士分析,如果蔡找宋出任海基会董事长,现年78岁的宋楚瑜应还是会点头。

  蔡英九究竟会不会与宋楚瑜再度合作,目前不得而知。只是,如果要让海基会“重开机”,问题不在请谁来当董事长,而是蔡英文的两岸路线必须调整。以大陆现有对台政策,一个中国、九二共识都不可能动摇,尤其美中尖锐对抗,美国大打“台湾牌”,大陆对台政策会守得更紧、更硬。可以从大陆官方对李登辉过世的回应观察到大陆对反独态度之坚定,不会给“台独”有任何缝子,民进党政府应心理有数。

  尤在11月美国大选前,随着特朗普抵制中国动作加大,两岸冲突也会愈来愈大。台湾新任驻美代表萧美琴初次在华府与媒体茶叙直言,希望能在任内促成台美双边自由贸易协定和高层互访的重大目标。在美国大选因素下,蔡英文下半年访问华府并非不可能,两岸在摊牌边缘,蔡政府不可能寄望找一位曾与大陆有沟通管道的人来当海基会董事长两岸就会有沟通管道,这是不切实际的想法。若蔡不改变政策,即使宋楚瑜来也是继续坐冷板凳。

  下半年,海基会其实还有件大事,2010年6月29日签署,2010年9月12日生效的海峡两岸经济合作架构协议(ECFA)10年大限将至,如果不继约,可能就叫停了,海基会董事长还有这事要扛。同样的,这也不是谁来当董事长就能搞定,还是要看蔡政府后续的态度。由于海基会董事长这位子向来是给“非绿营”人士出任,民进党内部倒是没听到什么卡位的事。只是蔡英文到底只是想要派个位置,还是真正希望让海基会重开机?如果海基会还是开不了机,老实说谁来做都一样。