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中评智库:日台关系提升的地区风险

http://www.CRNTT.com   2021-08-07 00:02:47  


 
  中评社:日本在处理与台湾关系时,会如何平衡自身需要、中日关系和日美同盟这三者的关系?

  阎德学:拜登政府上台后积极团结盟友,日本同样积极响应,在日美首脑会晤后表现出明显的“向美倾斜”之势,此次联合声明重提台湾问题就是一个例证。无疑,此次联合声明大提中国内政问题,给中日关系进一步改善蒙上阴影,如何在加强日美同盟,满足自身安全和经济需要后避免重现中日“政冷经冷”的窘境,考验着菅义伟政府的智慧。不可否认,此次联合声明满足了日本的需要。除了防范中国外,日美还表明在生命科学、人工智能、量子信息技术等方面加强合作,在双边贸易、新冠疫情和气候、东京奥运会等问题上达成了一定共识,基本符合日本需要,得到了国内政界和自民党首脑的支持。可以看到,国家利益还是日本外交政策的出发点,在处理日台关系时也会秉持这一原则,在台海问题上很有可能既做“协调者”,又做“参与者”。

  同时,日中关系在菅义伟政府外交次序中肯定低于日美同盟,但会高于日台关系。日美同盟关系是日本对外政策的基石,在这一点上日本不可动摇。日本前首相安倍晋三称“日本需要抱着印度-太平洋已成为前线的认识和心理准备”,此次联合声明也表现出日本明显的“选边站”策略。中国作为近邻,对日本的安全和繁荣也非常重要,中日之间培养起来的相互依存关系对日台关系同样具有影响力。目前,美日联合声明发表后中日反应相对克制。中国驻美国和日本使馆以及外交部发言人发出了反对的声音,但没有全面高调批评日本。日本在首脑会谈结束后,也没有高调宣传“突破性”成果,估计也有考虑到中国的感受,不想进一步恶化中日关系。如何修复改善中日关系,维持地区战略平衡是菅义伟政府外交事务上的难题。

  最后,不应该忽视日本的自主性。尽管美日联合声明中就一些问题达成了共识,但无法保障双方在今后的所有问题上均存在共同利益;日本也表示重视与中国进行坦率交流,就相互关切的问题交换看法,这些都表明日本在依靠美国的同时想要保持外交自主性。可以预见,日本并不会在地区内引入大规模的反导系统,也不会在台湾问题上采取实质行动。日美联合声明增加了日本直接介入台湾问题的主动性,但日本在中美之间一定是以满足自身国家利益需要为核心,通过依靠美国防范中国来提高自身安全,通过防止日中关系恶化来推动经济发展,以此在中、美、台三方中游走,维护地区战略平衡的同时满足日本国家利益的需要。

  中评社:近期,台湾方面也在不断拉拢日方。日台关系如进一步提升会如何影响台海局势?对中国大陆处理台湾问题带来哪些挑战?

  阎德学:日台关系提升无疑使台海局势更加复杂。一方面,日本挺台会使台独分子嚣焰更盛,加大地区动荡的风险。2021年4月9日,台外事部门负责人吴钊燮在立法机构称:“台美将强化在第三地合作,官员可在‘大使馆’及官邸会面。”部分台媒报道,蓬佩奥取消美台交往限制之后,台当局所谓驻荷兰、普罗旺斯、WTO、瑞士、日本等地的“代表”,先后与美国驻在地官员会晤,引得一些台独分子蠢蠢欲动。台湾地区正副领导人蔡英文及赖清德在近期的一场活动中发表了极具挑衅性言论,甚至妄言要台湾成为正常化国家。如果日本跟随美国大打“台湾牌”,提升日台关系,将使台独分子更加肆无忌惮,加大台海地区的动荡风险,这与美日联合声明中强调“台海的和平与安定的重要性,敦促和平解决两岸问题”完全是背道而驰。 


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