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中评智库:台美军事交流 吹嘘与奢望

http://www.CRNTT.com   2021-08-16 00:02:59  


台北与华盛顿相互间之军事交流活动,基本上系从属于双方间之军售关系。
  中评社香港8月16日电/中华战略学会研究员张竞在中评智库基金会主办的《中国评论》月刊8月号发表专文《台北与华盛顿军事交流结构与效应》,作者认为:对于台北政坛来说,透过宣示与美军保持密切往来交流关系,其实是刻意在拉抬政治效应,经常会吹嘘到让人不可思议地步。其实许多美国研究两岸关系学者早就多次指出,台湾对于本身与美国之军售关系,已经到达过度政治化解读地步。但平心而论,军售问题本来就有其政治意涵,不论是就美国对外实施军售原始政策目的,抑或是此项议题纠结在北京与华盛顿两方互动关系,要让军售本身单纯留在技术与军事专业层次,其实亦是不切实际奢望。文章内容如下:

  壹、前言 

  台北与华盛顿相互间之军事交流活动,基本上系从属于双方间之军售关系;在1979年双方关系产生重大变化,美国基于冷战时期“联中制苏”之战略考量,转向北京透过双方关系正常化过程,最终在建立正式外交关系前,华盛顿承诺北京,对台北采取“断交”、“废约”与“撤军”三项作为。但在断交震荡初期,台北与华盛顿会商如何处理后续关系时,台北经过斡旋与透过美国国会游说施压,最后还是保住双方继续维系军售关系,并且最后将此项对台军售关系,顺利纳入美国“台湾关系法”内文,为此项军售联结找到美国国内法律保障,并且运用军售管道与过程以及相关配套教育训练课程,逐步发展出在未具备外交关系前提下,仍然能够维护巩固军事交流之特殊运作模式。

  贰、军事交流结构因素

  诚如前述,若欲理解台北与华盛顿间之军事交流活动全貌,必须先理解双方军售关系,并且以全方位视角来解读奠基于军售过程,所能够发展出来各项军事交流关系。特别是当台北与华盛顿双方并无外交关系,所以从美国立场所认定,涉及军事交流之安全合作架构,在台北与华盛顿双方实际运作下,就结构与实务来说,确实存在相当不同之特殊性,亦与军售过程具有密切关系;所以要讨论台北与华盛顿军事交流,绝对无法避谈双方军售关系。 


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