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李家成：中美竞合影响下的朝鲜半岛形势

http://www.CRNTT.com   2022-02-02 00:04:36

二、中美韩朝交错的关系 　　朝鲜半岛局势最大的外部影响因素是中美关系。中美两国在朝鲜半岛的合作与否以及合作深度，成为朝鲜半岛局势的关键因素。拜登上台以来中美可以合作的领域不是很多，气候变化、朝核问题属于中美能合作的部分。美国国务院发言人内德·普莱斯（Ned　Price）重申，朝鲜问题是美国和中国可以合作的领域，有利害关系相一致的方面。朝鲜越界构成威胁后对任何国家都没好处，且在朝鲜存在发生人道主义灾难的可能性。朝鲜半岛的和平与无核化，限制危险武器扩散是中美两国的共同利益。但是，在对朝制裁上，中美两国存有分歧。 　　拜登政府已公开“开放、务实、协调”的对朝政策框架，并向朝鲜提议开展对话。但朝鲜一直没有回应。除非美国撤销其敌对政策——制裁和军演。2020年和2021年10月，朝鲜两次展示了一种新的、未经试验的洲际弹道导弹——“火星－17”。2021年10月19日，朝鲜试射新型潜射弹道导弹，“8·24”潜艇曝光。尽管朝鲜宣传不针对美韩，但导弹试射恰好发生在韩美日情报首长三边会晤之时。韩国表达了遗憾，但没有谴责，而美日表达了强烈谴责。这迫使拜登政府呼吁该地区的盟友，说明遏制朝鲜弹道导弹和核能力带来的日益严重的威胁。但是，最有可能影响朝鲜的国家，也许是拜登总统越来越视为对手的国家——中国。中国是朝鲜的主要财务和政治援助者，在任何与朝鲜的外交努力中“可以发挥关键作用”。中国也对朝鲜的核项目和导弹计划表示关注，但无法控制朝鲜为换取裁军而提出的一系列要求，包括解除美国的制裁和结束美韩联合军演。中国在很大程度上敦促朝鲜和美国自己解决僵局，但也呼吁解除制裁，暂停美韩军事演习，以换取平壤冻结核试验和导弹试验。 　　韩国总统文在寅迫切希望美国与朝鲜“尽早恢复对话”，并坚称，如果华盛顿提供合适的激励措施，金正恩愿意放弃核武器，专注经济增长。 　 　　随着朝鲜核威胁的加剧，韩美两国在无核化和遏制力方面的共同利益得到激发。但是，美韩同盟正陷入困境——被强大的地缘政治力量撕裂。中国在朝鲜半岛拥有的权力和影响力越来越大。中国的崛起在美国和韩国的外交政策重点之间制造了裂痕。管理中国实力的增长已成为美国国家安全的首要目标。随着对抗中国的代价和危险的上升，华盛顿越来越希望其盟友加入到这一努力中来。

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