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中评智库：从北溪2号看美俄的欧洲能源博弈

http://www.CRNTT.com   2022-12-31 00:06:27

不过，美国加强了对欧盟的控制与能源市场的份额，却对世界能源格局的主导力下降，不再有一言九鼎的威力。就在美欧合作持续加大对俄罗斯能源制裁并有意制订石油价格上限之时，2022年10月5日，以沙特为首的OPEC+宣布，于11月开始每日减产200万桶石油，相当于全球石油需求的2%。此举对美国是当头一棒，不仅可能使美欧限价目标无法实现，而且某种程度上强化了能源反美阵营，也有“去美元”影响之势。此举自然引起美国不满，美国内部开始要酝酿制裁沙特，这必将引起新一轮国际战略博弈与能源较量。 　　俄罗斯对欧洲能源尤其是油气出口受到遏制，俄罗斯的国际能源地位有所下降，对欧洲影响力进一步弱化，能源经济战略也被迫作出重大调整，对中国、对印度等能源供应增加。俄乌军事冲突前，俄罗斯是欧洲能源尤其是天然气的主要供应者，占比超过40%，2021年天然气总运输量达1550亿立方米，个别国家依赖更高，匈牙利对俄天然气依赖度达85%，这也是匈一直与欧盟在制裁俄罗斯能源问题上持不同立场的重要原因之一。经过欧美一波接一波对俄能源制裁，俄罗斯对欧洲天然气出口一年时间下降了82%。另外，欧盟燃煤也大量来自俄罗斯。依据俄罗斯联邦海关统计，2021年俄罗斯向欧盟出口了4680万吨动力煤与360万吨炼焦煤，约占欧盟进口总量的35%。在美欧对俄煤炭出口制裁后，俄对欧煤炭出口也受到很大影响。 　　俄罗斯能源发展战略被迫已由“向西”转向“面东”，采取所谓“西边拒止”与“东边建设”的战略目标，加强与东方的能源经济战略合作。俄罗斯联邦副总理亚历山大·诺瓦克在最新《能源政策》上撰文表示，俄罗斯煤炭供应商正在考虑向亚太国家增加的可能性，或通过铁路运送到东部港口和边境口岸。确实，中国与印度等俄罗斯能源进口显着增加。依中国海关统计，2022年7月，进口俄罗斯煤炭742.1万吨，创近5年来单月新高；进口俄罗斯石油714.5万吨，俄罗斯连续3个月成为中国第一大石油供应国。在与中、印等加强能源合作的同时，俄罗斯经济与基础设施建设也作出重大调整，宣布跨洲际的子午线公路改向，由原计划通往欧洲、连通欧盟境内的向西公路改为通往里海国家南向地区，同时被俄罗斯搁置多年的中吉乌铁路开始同意兴建。 　　欧洲内部能源供需结构发生变化，能源“去俄罗斯化”已成定局，开始寻求多元化能源供给，但短期内难以有效解决能源短缺、能源价格大涨与经济衰退风险问题。在美欧严厉的能源制裁下，欧盟对俄罗斯能源依赖度显着降低。10月7日，欧盟委员会主席冯德莱恩表示，欧盟从俄罗斯进口天然气占比已从41%降至7.5%。但不同欧洲国家有较大差异。意大利对俄罗斯天然气依赖度原达45%，到2022年6月已降至25%，到9月底已降至10%。

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