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中评智库：把握新机遇 台企可走深度融合捷径

http://www.CRNTT.com   2023-03-22 00:06:39

3.二十大为两岸经济融合发展塑造了有利的大环境。 　　二十大报告提出的一系列建设中国高水平市场经济体制、健全宏观经济治理体系和优化提升企业经营环境的举措，将极大改善台资企业在大陆的经营环境，也为两岸经济的融合发展创造一个有利的大环境。首先，二十大报告提出深化要素市场化改革。2021年末，要素市场化配置综合改革试点正式启动，涉及土地、劳动力和人才、资本、技术、数据、资源等要素的管理制度、交易规则、保护机制以及分配机制，预计到2025年基本完成试点任务。加快要素市场化改革是大陆构建全国统一大市场的重要内容，也是构建高水平市场经济体制、推动高质量发展的关键点之一，十四五期间有望实现突破性进展。其次，二十大报告提出要优化政府公共服务改革和健全宏观经济治理体系。强调要深化简政放权、放管结合，这是在构建高水平市场经济体制过程中妥善处理政府与市场关系的重要内容。报告还强调了深化金融体制改革，有效推动社会资本加大对实体经济尤其是先进制造业、科技创新、新能源等重点领域的支持力度。再次，二十大报告关注各类型微观主体发展,强调优化民企发展环境，支持中小微企业发展。二十大报告提出，要依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。民营经济是国民经济的重要组成部分，是实现充分就业的主要力量。构建高水平市场经济体制同样需要民营经济保持高质量发展，需要在市场准入、公平竞争、产权保护、法律保护、社会信用、直接融资与间接融资等方面加快体制机制改革，转变市场观念，对民企一视同仁，切实保护民营企业家的合法权益。二十大报告着重提及支持中小微企业发展，疫情以来，中小微企业面临较大的经营压力，为保市场主体、保收入、保就业，各项针对性的企业纾困政策频繁出台，如组合式减税降费政策、减免租金、缓缴社保费、增加政府性融资担保业务额度、增加支小再贷款额度、下调支小再贷款利率等，这一系列措施对于在大陆创业发展的大批台资中小微企业无疑注入了新的能量，大陆已相继颁布了惠台31条、惠台26条、农林22条等措施，给台资企业提供大陆居民同等待遇，台资企业扎根大陆发展壮大的机遇会越来越多。 　　二、二十大后两岸经济融合具备了更大的发展空间 　　1.深化两岸产业合作的空间巨大。 　　二十大报告提出建设现代化产业体系。坚持把发展经济的着力点放在实体经济上，推进新型工业化，加快建设制造强国、质量强国、航天强国、交通强国、网络强国、数字中国。二十大提出的这一“建设现代化产业体系”发展目标，着力提高全要素生产率，提升产业链供应链韧性和安全水平，实现更高质量的发展。在高质量发展目标指引下，未来大陆现代产业体系将具备广阔成长空间。 　　一是重大技术装备攻关工程。未来国家将持续发挥新型举国体制优势，重点聚焦国内空白技术领域，聚焦重点领域、薄弱领域、产业链缺失环节，尤其是工业母机、海洋工程装备、能源装备、工程机械等产业。二是巩固优势产业领先地位。既要锻造产业链供应链长板，巩固提升优势产业的国际领先地位，持续增强高铁、电力装备、新能源、通信设备等领域的全产业链优势；又要加快补齐短板，提升战略性资源供应保障能力，在基础材料、基础零部件、基础软件、基础元器件等关系安全发展的领域加大投入。三是发展数字产业经济。二十大强调，未来将促进数字经济和实体经济深度融合，打造具有国际竞争力的数字产业集群，表明国家对于数字经济支持实体经济高质量发展充满期待。未来要瞄准传感器、量子信息、网络通信、集成电路、关键软件、大数据、人工智能、区块链等战略性前瞻性领域，提高数字技术基础研发能力，加快建设天地一体、云网融合、安全可控的智能化综合性数字信息基础设施。

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